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稳中求优:打造经济“升级版”

发布者:     发布时间:2013-05-22     浏览次数:

    4月底,中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署经济工作时,明确指出要“把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程”,做到“稳中求好、稳中求优”。

  一个“求”字,彰显出当下不易;一个“优”字,则指明方向和目标。

  “求优”,首要在调结构、转方式上下工夫——

  “以往经济增速低于8%,往往会出现就业恶化等问题。现在低于8%已经一年,就业等各方面形势比较稳定。根本原因就在于经济结构得以优化。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

  今年以来,第三产业和第二产业分量轻重发生可喜变化。一季度,第三产业占GDP之比为47.8%,超过第二产业占比1.9个百分点,而改革开放以来历年第三产业占比都低于第二产业。

  消费贡献率成为经济增长最主要的驱动力量。一季度,消费对经济增长的贡献率是55.5%,消费贡献率高出投资25.2个百分点,这一比例之高前所未有。

  与此同时,“长三角”“珠三角”等东部地区在积极实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”战略,而中西部地区则在承接产业转移中盘活优势资源,实现接力发展。

  “结构调整是否更到位,区域发展如何更协调,这是衡量中国经济‘稳中求优’的首要标准。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

  “求优”,关键是要在深化改革中把握正确路径——

  4月24日和5月6日国务院召开两次常务会议,取消和下放133项行政审批事项,由此打响了“释放改革红利”的头炮。

  “改革,将是今后政府工作的着力点。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,“向社会放权,给企业松绑,改革是动力,也是途径,要通过改革激发出消费和投资活力,不论是国企还是民企,都要真正动起来。”

  “求优”,核心是要在强化创新驱动中寻找新动力——

  “中国经济表面上看是从高速增长向中速增长转变,实质上是从资源要素投入驱动转向创新驱动。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说,中国经济转型的成败在于能否走上创新驱动的发展道路、形成新的核心竞争力。

  放眼全局谋发展,引弓待发向未来。透过党中央、国务院近来的一系列会议部署,中国经济今后一个时期的发展脉络在清晰显现:

  ——目标上:稳中求好、稳中求优,促进经济持续健康发展;

  ——政策上:宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底;

  ——改革上:进一步打开转变政府职能这扇大门;

  ——产业上:以化解产能过剩为重要抓手,加快产业结构转型升级;

  ——环境上:抓紧研究大气污染防治行动计划,以治理京津冀及周边地区大气污染为重点;

  ……

  站在新的高点,准确把握大势。全新开局的中国经济正在孕育新一轮的发展,“稳中求优”的前景令人期待。

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