据北京商报讯(记者 王晓然)国家人口计生委主任李斌昨日在“改革开放与人口发展论坛”上透露,为解决我国人口增长与社会老龄化发展的矛盾,将考虑对赡养老人的独生子女给予适当的税收减免。
李斌表示,此项政策是计生部门未来考虑的一个方向。这是我国政府计生部门首次提及以减税措施应对人口老龄化,破解人口抚养比升高的难题。
我国人口老龄化具有老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显的特征。数据显示,2007年我国65岁以上老年人口为8.1%,2020年将达到11.2%,到本世纪40年代将达到峰值3.2亿人,占总人口的22%。
而随着计划生育政策的实施,中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉指出,从20世纪70年代初开始,我国的生育率开始大幅度下降,到20世纪90年代中期完成了向出生率和死亡率都较低的人口再生产类型的转变。中国总和生育率表现出持续的下降:1971年全国总和生育率为5.4,目前总和生育率为1.8左右,远远低于发展中国家的平均水平,相当于发达国家20世纪90年代中期的水平。总和生育率是指,按照当前计划生育政策,平均每个妇女一生所生育的婴儿数。而目前一个独生子女家庭需要赡养包括双方父母在内的4位老人已经成为较为普遍的现象。
李斌表示,在这样的形势下,应当对赡养和照料老人的独生子女给予适当的税收减免,同时,还将考虑对老人给予适当的护理补贴。
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计划生育使我国人口推迟4年突破13亿
据新华社电 国家人口和计划生育委员会主任李斌昨日在“改革开放与人口发展论坛”上表示,实行计划生育政策近30年来,我国人口和计划生育事业取得巨大成就,妇女总和生育率从实行计划生育前的5.8下降到目前的1.8左右,使我国13亿人口日推迟4年到来。
李斌说,人口数量得到有效调控为我国经济快速增长创造了重要条件,由于实行计划生育,我国人口抚养比下降1/3左右,创造了较长时间的人口红利期,对我国经济持续较快增长的贡献率达1/4以上。2007年我国人均GDP达到2400美元,据测算,如不实行计划生育,这一数字只有1800多美元。