云南：严格土地专项资金管理 切实维护国家和人民的利益

　　白书记指出，今年全省土地专项资金审计工作成效明显，取得了很好的效果。通过对土地出让金、土地开发整理项目资金以及新增建设用地有偿使用费征收管理和使用情况的审计，初步摸清了全省国土资源管理情况，发现了在土地专项资金征收管理和使用过程中存在的欠缴省级财政土地纯收益、相关土地政策执行不到位、土地出让金核算不规范等相关问题。审计还就进一步加强国土资源管理、规范土地专项资金征收管理使用提出了很好的意见和建议。审计厅要就此向省政府作专题汇报，省级主管部门要认真研究审计提出的问题，研究制定和完善进一步加强国土资源和土地专项资金管理的措施。

　　白书记要求，要认真执行国家有关政策，严格土地及其专项资金的管理和使用。土地是国家重要的战略资源和生产资料，保护土地资源，合理利用土地，严格土地管理，是深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的客观需要。通过前几年对土地市场秩序的治理整顿，全省的土地管理工作总体上是好的。大部分州市建立了土地收购、储备和交易平台，建立了相关制度，加强了土地专项资金的管理，国家土地有偿使用和耕地保护政策得到较好的贯彻落实。但同时也存在不少问题，主要是不会灵活执行国家有关政策；由于部门利益、地方利益作祟，不能严格执行规定；也不排除有以地谋私的违法行为存在。全省各级各有关部门必须严格执行国家和省里出台的土地管理政策法观，既要管好土地资源，也要管好土地专项资金。特别是经营性用地必须执行“招、拍、挂”制度，杜绝房地产开发经营用地协议出让行为。土地有偿使用收入要严格执行“收支两条线”规定，该上缴多少就上缴多少，要按政策规定收缴和使用土地专项资金，政策执行不能有随意性。

　　白书记强调，要把维护国家和人民的利益作为审计工作的首要任务。审计机关要严格执行法律、法规和有关制度，查出违法违规问题后，要督促有关单位彻底整改。对于违法违规行为，该纪律处分的要纪律处分，该法律制裁的就要法律制栽，决不含糊。审计在揭示问题、处理问题时，既要坚持原则，又要实事求是，一切从实际出发，总体要求是要使审计工作更好地服务于云南经济社会发展大局。审计工作任务非常繁重，审计人员工作十分辛苦，请转达我对全省审计干部的诚挚问候。希望大家继续努力，更加扎实有效地开展工作，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大的贡献。