尽管依旧是“负”字当头，但这一数字表明，全国发电量快速大幅下滑的势头已经初步遏止，处于“底部企稳”阶段。
此前，受国际金融危机影响，我国社会发电量自去年10月份以来逐月持续大幅下滑。2008年10月、11月、12月，国内火电发电量分别下降5.3%、16.6%、12.4%。在一些经济发达省份，连续超过两位数的发电量降幅牵动各方神经。今年1月，社会发电量同比下降仍达到12%的水平。
国家电网公司的统计数据表明，今年4月份，上海、江苏、浙江、安徽、福建、河南、江西、四川、重庆、黑龙江、陕西、新疆、西藏等省区市的统调用电量增长率高于全国平均增长水平。其中，江西、四川、陕西、安徽、新疆、西藏等省区已是“正增长”。
中国电力企业联合会秘书长王永干认为，今年一季度、二季度将是电力增长最困难的时期，上半年有可能持续出现负增长。进入三季度，各地区特别是沿海地区电力需求量可能会陆续出现正增长，并逐步带动或影响中部、西部地区，进入四季度后有一定的用电增长。
