民航局：航空运价管理政策未变 涨价属企业行为

   中国民用航空局有关负责人20日澄清说，日前个别媒体关于民航国内机票价格上涨的报道，混淆了政府运价管理政策和企业的具体营销方式。中国民用航空局重申：国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化。

　　这位负责人表示，中国民航国内航空运输价格管理政策仍然按照2004年国务院批准的《民航国内航空运输价格改革方案》实行幅度管理。航空公司可以在政府规定的幅度内，采用多级票价体系制定各种类的销售价格，主要根据各航线市场需求、航班时刻、机型、购票时限等因素，自主制定具体的票价种类、水平及适用条件，运用价格手段，开展灵活的市场营销活动。

　　他介绍，《方案》规定，允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价的25%、下浮幅度不超过基准价的45%的范围内，自行制定具体票价种类、水平、适用条件。同时，考虑到部分航线运输市场的实际情况，对约占国内航线总数60%的三类特殊航线实行更加灵活的价格政策。主要是：对省、自治区内，及直辖市与相邻省、自治区之间，已经与其他运输方式形成竞争的短途航线，实行市场调节价，不再规定票价浮动幅度；对由航空运输企业独家经营的航线，及部分以旅游客源为主的航线，票价下浮幅度不限，以适应消费者需求，鼓励航空运输企业积极开拓市场。

　　他分析说，此前各航空公司已对各自的多级票价体系进行了多次调整，此次航空公司多级票价体系的再次调整，是航空公司营销方式的进一步完善，符合现行国内航空运价管理政策。

　　据航空公司介绍，多级票价体系的完善，一是适应了国际联程客票的销售，二是完善了多等级舱位的管理，三是丰富了国内航线运价的种类。今后，航空公司将根据市场变化，进一步完善多级票价体系，丰富票价种类，让消费者有更多的选择。