诸多迹象显示,虽有一些地方配合“不积极”,但中央政府的楼市调控政策不会放松。
“(调控)政策一旦放松,房价会强力反弹,调控政策毁于一旦,政府也会失信于民。”住房和城乡建设部部长姜伟新17日公开表示。
据黑龙江省政府官方网站“中国·黑龙江”报道,姜伟新在哈尔滨出席“2010中国市长论坛”时表示,按照国务院相关文件要求,今后仍坚决抑制部分城市房价过快上涨,稳定住房价格。
面对来自全国各地的七十余位市长、副市长,姜伟新称,通过各地方城市的努力,调控政策效果初步显现,但从整个市场来看,观望气息很浓,部分地区担心影响城市收入。还有消费者的观望情绪也较重。需要明确的是,这个政策必须坚定不移地贯彻。
6月份全国70个大中城市房价环比下降0.1%,房价初步企稳,不过各界对楼市是否已现拐点仍看法不一。
而一些地方对于调控的执行力还有待加强。
按照“国十条”要求,各省份要对本地区房地产开发企业经营行为进行一次检查,及时纠正和严肃处理违法违规行为,检查处理结果要于今年6月底之前报国务院。
截止到7月13日,只有13个省份向国务院上报了检查和处理的情况。
“绝大部分省、市、自治区人民政府和一些城市的政府对这项工作还是重视的,但还有部分省市没有按时间上报国务院。”姜伟新要求各地抓紧完成检查和上报工作,以便住建部向国务院报告。
虽然本轮楼市调控堪称“史上最严”,但房地产投资并未出现明显萎缩。上半年全国房地产开发投资19747亿元,同比增长38.1%。
更有乐观人士认为,即便未来商品房投资有所减速,保障房建设力度的加大也将弥补这一缺口。
交行金融研究中心近期测算认为,2010年保障房建设面积将达到1.68亿平方米,如各级政府严格按照规划完成保障性住房建设的话,今年保障性住房建设可占到2009年商品住宅竣工面积的近30%。
“即使商品房建设投资因房地产调控而有所下降,但保障房建设将对整个房地产投资形成较好的支撑,使其不会大幅下降。”交行金融研究中心高级宏观研究员唐建伟说。
不过,非营利性以及对投入的要求,使得一些地方政府在保障房建设上动力不强或受困资金难题。
甘肃住建厅本月初通报,今年中央下达甘肃预算内投资廉租住房项目98项、4.67万套、234万平方米,但目前只开工18项、9986套、50万平方米,开工率仅为18%。
本月15日,住建部在广州专门召开保障性住房管理工作座谈会,住建部副部长齐骥也坦言,目前保障房管理仍然存在认识不到位、各地区管理工作不平衡等问题。
相比诸多现实难题,推动保障房建设的决心依然很大。
“今年这580万套(保障性住房)的任务一定要完成。”姜伟新说。为此,住建部5月份与各省份签订2010年住房保障工作目标责任书,要求确保完成当年任务。
姜伟新表示,各城市要在保证工程质量的同时加快开工建设保障性住房。住建部将从8月10日开始,利用两周的时间对各地开工建设情况进行一次全面的督促检查,完成结果不好的要通报批评,完成好的要给予奖励。