央行报告中提出“微调”,这是继上月央行货币政策报告中,在一年多内首次没有提到“从紧”政策之后的再进一步变调。证实了此前的市场传闻,央行确将小幅调整信贷额度。报告指下一步要加大对有市场、有效益、带动就业较多的小企业的金融支持力度,并规范引导民间资金进入小企业融资市场。
将小幅调整信贷额度
央行指出,当前国际环境更趋严峻复杂,我国经济体制性、结构性矛盾依然存在,价格上涨压力较大,国内外不确定因素较多也增加了经济金融运行的风险,宏调面临较为复杂的局面。我国发展的外部需求会继续减弱,对出口、经济增长和就业的不利影响将进一步显现。因此应高度关注国际金融形势的发展变化。
报告提到,上半年股市波动较大,沪深股市累计成交16.9万亿元,同比减6.8万亿元,日均成交同比下降30.4%至1,412亿元。今年上半年,人民币对美元升值幅度加快。6月末人民币兑美元中间价6.8591元,升值幅度为6.50%;但同时期,人民币对欧元和日圆分别贬值1.51%和0.63%.
油电调价CPI增0.7点子
央行又指出,2007年以来国际油价加快上涨,由于08年上半年中国进口原油达到9,054万吨,进口依存度增加2.4个百分点,达到49.0%,增大了国内通货膨胀的压力。但我国成品油价格调整滞后,而且波动跟踪国际油价,没有及时反映国内市场供求关系和炼油企业成本。
适时理顺成品油价,完善资源性产品定价机制,有利于从根源上缓解通胀压力。自6月20日起,国家发改委调高汽柴油价每吨升1,000元,航油价加1,500元,根据测算,成品油价上调1%,会拉高CPI约0.04%,而本次油电价格的上调,将提高CPI约0.7个百分点。但长期看,完善资源性产品定价机制,不仅可降低价格扭曲导致的短缺风险,而且有利于抑制不合理要求,从根本上缓解通胀压力。
加大对“三农”信贷
同时,报告指出,要加大对“三农”(农业、农村、农民)的信贷支持。通过执行较低的存款准备金率、引导邮储资金回流等方面的政策,扩大支农信贷资金来源,加大对地震灾后恢复重建的信贷支持,鼓励银行业金融机构加大对受灾地区的信贷投放。 因此,央行于报告中建议,下一阶段应继续调整和优化财税政策,为扩大消费内需和促进服务业发展创造更为有利的财税环境。