规避平台筹划案例

例1：某小店铺靠两张台球桌经营，当地娱乐业营业税税率为5％，且起征点为每月600元。1997年1月份，小店经营收入为650元，应纳营业税税款为32.5元，税后利润为617.5元；1 997年2月，小店经营收入只有600元，于是应纳营业税税款为30元，税后利润为570元。由于店主发现自家店铺的营业额一般都在600元左右，随决定将营业额控制在500～600元。于是该小店以后每月的税款为零。 
　　由此看出该小店避税筹划利用的是起征点。规避起征点，使营业额低于起征点就无需缴纳税款。 
　　应该说，起征点的设定是对小规模经营者的一种照顾，实质上是一种优惠办法。 
　　与起征点相对应的是免征额。免征额是普遍性的扣除，不属于优惠政策，规避平台在此也无法发挥效力。 
　　具体到此例，该小店的筹划活动的经济意义有多大还需要视客观情况而定。 
　　1997年1月份，营业收入为650元，税后利润为617.5元；2月份，营业收入为600元，税后利润为570元，1月份与2月份营业收入差额为50元，利润差额也达到47.5元。通过对比可以看出，营业额超过起征点但差额不大的情况下，其绝对税负不大，但相对税负却很大。原因有两点：一是营业额接近于起征点说明营业规模很小，不多的应税款也会给小规模营业者造成沉重负担；另外，对起征点之下的部分，尤其是接近起征点的部分与起征点之上接近起征点的部分，税款会出现一个跳跃变化，从无到有，甚至税款还较大。 
　　从理论上讲，如果征税对象的税率再高一些，起征点设定得也再高一些，避税筹划的效果将会更明显。因为起征点与适用税率的乘积为增加税款，税率增大，起征点提高，两者的乘积也增大，越过起征点后的应纳税款也较大，将款额控制在起征点以下，便会规避这部分为数不小的税款。 
　　本例应否利用规避平台进行纳税筹划应该根据营业状况而定：如果营业状况较好，则不应该将营业额控制在600元之下，因为增加的营业收入会远大于应纳税款；如果月末发现营业额刚刚超过起征点，就可以即时进行控制。 
　　例2：甲是某省公民。该省规定征收筵席税，起征点为300元。甲灵机一动，每次宴请宾客均超过250元，但略低于300元，即便偶尔几次消费超过300元，也要求饭店将发票所注金额锁定在300元之下。 
　　公民甲利用了规避平台的筹划技巧，将每次筵席的费用设在起征点之下的水平，避免纳税的效果达到了，但其某些做法值得商榷，同时也表明筵席税设计的不完善。 
　　无论从实践还是从理论上讲，筵席税设定起征点是必要的，只要征收筵席税，就应该有起征点，这样可以保证一般经济水平的消费，抑制超高消费，有利于刹住公款吃喝浪费之风，体现出税收的调节作用。但是，税收规定的不完善很难保证税收能达到立法者的初衷。由此看来，立法者研究纳税筹划也是非常有益的。 
　　具体到此处所举例子，公民甲钻了税收规定的空子，避去了筵席税。 
　　另外，公民甲有开虚假发票的行为，这在我国目前也算是较为普遍的，因而加强发票管理工作，建立一种利益牵制机制，使开票者与受票者相互监督势在必行。 
　　上述例子多少有点反向的性质，但纳税者可以认真判定，决定取舍；征税方也可以比照其中的操作技巧制定相应的反避税措施。 
　　例3：某人在菜市拥有一套住房，已经居住满4年零11个月，这时他在另一城市里找到一份很好的工作，需要出售该套住房。请问该人应立即将住房出售还是稍等时日？ 
　　《土地增值税暂行条例实施细则》第12条规定，个人因工作调动或改善居住条件而转让原自用住房，经向税务机关申报核准，凡居住满五年或五年以上的，免予征收土地增值税；居住满三年未满五年的，减半征收土地增值税。居住未满三年的，按规定计征土地增值税。 
　　很显然，如果该人再等一个月出售该套住房便可以免缴土地增值税，而如果现在马上出售，便会因为使用年限超过三年而未满五年，只能享受减半征收土地增值税的优惠。合乎理性的做法便是将住房于一个月后转让而不是马上转让。当然，如果这时遇到比较好的买主，也可以出售，而且该种筹划方法仍然可以使用，即和买主签订一份远期（一个月后）转让合同，同时签订一个为期一个月的租赁合同，只要租金和售价之和等于买主理想中的价位，这种交易便能成功。这样买主可以马上住进去，房地产所有人又可以享受足够的税收优惠。 
　　但也有这样的情况，即某房屋所有人由于工作需要，要转让使用年限较短的住房，比如仅用一年，用上面的筹划方法进行筹划便不具备可能性。这时，可能的做法是寻找一个愿意和自己交换住房，而且对方住房又合乎自己要求的经济当事人。根据我国税法的规定，个人之间互换自有居住用房地产的，经当地税务机关批准，可以免征土地增值税。 
　　由于经济的不断发展，人的流动越来越频繁，因而个人自有住房发生转移的可能性也越来越大。为了避免交纳冤枉税，纳税人必须认真学习税法知识，弄懂个人自有住房转让的税收政策。