单靠调个税起征点 日子并不能好过起来

　　7月22日，国家税务总局发布了上半年税收数据，其中个人所得税完成2135亿元，同比增长27.3％,比上半年国民生产总值（GDP）10.4％的增速快一倍多。

　　“上半年个税收入涨了这么多，说明上次调的400元还不到位，政策力度还不够。”清华大学经济管理学院教授魏杰认为，个税起征点应调到5000元，只有这样才会使居民收入大幅度增长。

　　魏教授此言一出，立刻得到网民热烈回应。仅在腾讯网，对这一新闻评论就达9555条。一 名腾讯网友说，“2000元在大城市来说也就刚解决温饱，好不容易开上2000元工资，还要扣税金，扣得心直疼。建议立即调整，让人稍微喘口气吧！”

　　在当前情况下，适度调高个税起征点，确实是民心所向。今年3月，本报社调中心实施的一项调查显示，44.4％的公众认为个税起征点应定在5000元。7月23日腾讯网实施的一项15.7万名网友参与的在线调查显示，认为5000元是合适个税起征点的人占53.3％。

　　个人所得税作为调节社会成员收入二次分配的一种手段，起征点上调至5000元后，是否就能有效控制贫富差距，让低收入者的日子好过起来呢？

　　事实上，从前几次个税调整的情况来看，单纯提高个税起征点，似乎很难收到让人满意的效果。2005年以来，我国连续两次调高个人所得税起征点，先是由800元提高到1600元，之后又调整到2000元。但税务部门的个税收入仍然飙升，老百姓的生活压力依然巨大，甚至出现了税收增速远高于居民和企业收入增速的现象。

　　“个税征收完后，为什么低收入的群体没有改变他们的现状呢？”一名人民网网友说，“多少钱起征并不是最重要的，更重要的是社会福利和保障体系的健全，真正做到取之于民、用之于民，不然征去干吗？”

　　“高收入的一般都不纳税，纳税的一般收入都不高！”一名搜狐网网友略带调侃的话，从另一个角度道出了民众对个税征收现状的不满。目前，我们的政府部门在个税征收和使用等环节上不够公开透明，监督乏力，结果便如一名新浪网网友所言:“工薪阶层的守法换来的是金钱的减少，富人们的逃税却得到财富的急剧增加！”

　　网友的话虽然有些偏激，但也不无道理。2006年我国征收个税总额为2400亿元左右，占整个税收比重的7％,相对于比较现代的国家而言是非常低的。按照占职工工资总额的比例来看，个税也只占职工工资总额的10％，这比香港这一全世界税负最轻的地方的个税平均税率还低5个百分点。这说明富人逃税现象特别严重。不时有偷漏税的新闻曝出，不能不说与此有关。

　　因此在现阶段，比单纯提高个税扣除额更为重要的，应该是完善个税制度设计，有效监控逃税行为，透明合理地使用税收为民生的改善多做些实事。