十一届全国人大常委会第六次会议昨天正式开幕,外界热议的“个税起征点调高”并未出现在议程中。也就是说,调高个税起征点如果能如愿施行,也很可能赶不上元旦这个节点。
根据已经通过的议程,本次常委会会议主要审议的法案包括《防震减灾法修订草案》、《专利法修正案草案》等8项,并未涉及“个税”相关内容,使得此前盛传的“年内调高起征点扩大内需”可能性大减。不过,审议《关于积极采取措施应对国际金融危机确保我国国民经济平稳较快发展情况的报告》、《关于稳定物价情况的报告》则被列入议程。
而在去年年底,十届全国人大常委会三十一次会议将《个人所得税法修正案草案》列入议程,“起征点 1600元调至2000元”的内容在常委会会议上顺利通过,正好赶在了2008年元旦这个节点正式施行。从人大议程的角度来说,这次恐怕很难再复制“元旦调起征点”的情形。
不少专家据此建议,全国人大可授权国务院对个税税前扣除额进行相应调整,既可以更加灵活有弹性,及时反映人们基本生活保障情况的现状,又避免频繁修改法律。“如果这一建议获得认可,个税起征点调高的灵活性就能大大增强。”国务院经济决策顾问、清华大学经济管理学院教授魏杰表示。