大连市国税局前三季度税收数据显示，在深化供给侧结构性改革，全面优化营商环境影响下，大连企业经营情况持续改善，产业结构不断优化升级，全市经济呈现稳中向好的良好态势。
前三季度的指标数据中，大连市企业销售收入、进项税额与利润总额三大指标均呈现持续提升态势，分别同比增长18.2%、27%以及35.2%，企业的营销水平、经营信心与盈利能力均实现了良性增长。“这有赖于国家宏观调控政策及改革创新举措的不断推动落实。”市国税局收入核算处曲月平向记者介绍说，“从目前数据来看，大连市企业发展的内生动能得到了进一步的激发，经济企稳回升态势得到了进一步巩固，三项指标显示了经济增长的活力动力潜力。”
实体经济持续向好，产业结构不断优化
作为实体经济的核心所在，今年前8个月大连规模以上工业增加值同比增加10.9%，创下近三年以来的新高。前三季度工业企业申报销售收入与进项税额分别同比增长25.0%和35.4%，利润总额同比增长25.7%，比2016年度提高了2.7个百分点，呈现出“供销两旺”的经营趋势。
数据分析表明，制造业已成为支撑工业增长的主动力，我国正逐步推进由制造大国到制造强国转变，也为企业的转型升级提供了内生动力。前三季度，大连市制造业企业保持较快发展，累计实现税收收入348.4亿元，同比增长6.1%，其中，通用设备制造业和计算机通信设备制造业税收增长迅猛，分别同比增长37.9%和73.6%。
“党的十九大报告中提出要着力建设实体经济，加快建设制造强国，这对于我们这样一家制造业企业来说，无疑是打了一针强心剂。”英特尔半导体（大连）有限公司亚洲财务总监陈念岚兴奋地说到。从事半导体集成电路产品制造业务的英特尔近年来不断改进研发工艺，对生产线进行升级改造，前三季度税收同比增长651.30%。收入增长的良性循环有效地促进企业进行生产扩大，大量境外企业为该企业二期建设提供了安装及技术服务工作，代扣代缴税款同比增长了250.92%。“现在企业的竞争核心已经转变为技术上的比拼，企业如果想要发展，就不能再闭门造车、固步自封，发展必须依靠创新，发展必须依靠质量。”陈念岚说。
曲月平向记者介绍，大连高端制造业的蓬勃发展折射出全市产业结构调整的新变化，经济发展动能已由要素驱动、投资驱动逐步转向创新驱动，新的增长动能正在不断积蓄力量。
第三产业增速明显，新兴业态快速成长
今年前三季度，大连市税收数据体现了稳中求进的工作总基调，三次产业协调发展。其中，第三产业表现更为突出，前三季度累计实现税收收入213.22亿元，同比增长40.5个百分点，高于第二产业增速31.8个百分点，凸显出大连城市功能和现代化程度不断提高，经济结构发生转变。
第三产业中，新兴产业快速成长。专业技术服务业、科技推广和应用服务业、软件和信息技术服务业及互联网和相关服务税收收入分别同比增长了70.2%、65.7%、39.6和22%。
作为东北软件服务外包第一城，大连软件服务外包一直保持着每年10%以上的增长幅度。但随着国际市场对软件低端业务总需求量的减少，软件服务外包企业的利润空间被压缩，众多高新技术企业开始寻求“研发设计+运营维护”的决策突围，并进一步与“互联网+”相融合。物联网、云计算、大数据、移动互联网等应用软件开发和服务正成为大连软件业的升级版。
大连华信计算机技术股份有限公司作为全国领先的软件公司，正实现着从“打工者”到“设计师”的转型。近年来，华信着重加强在移动互联、电子商务、云计算、大数据、物联网、人工智能等领域的自主研发力度，逐步形成能够同时面向多行业？新技术的解决方案。在大连，华信建造了国际最高标准的云数据中心。大连云计算公共服务平台就在大连华信云数据中心正式挂牌。2017年前三季度，大连华信缴纳的增值税同比增长了113%，自主研发带来的良性运转效应凸显。
“从税收数据上看，加快发展战略性新兴产业，推进创新驱动发展，对于加快转变经济发展方式等方面发挥着重要的引领、辐射、带动作用”，曲月平介绍说，“这对于打造高新技术产业经济带，对促进东北老工业基地转型升级都具有着重要的意义。”
税收优惠不断落实，涵养税源增强活力
近年来，国家连续出台一系列稳增长、调结构、惠民生的税收优惠政策，以合理的减、免、退税为企业注入资金活力，增强推动经济持续向好的内生动力，保持经济中高速增长。2017年前三季度，市国税局共办理各项税收优惠合计211.28亿元，同比增长54.0%。出口退税125.6亿元，同比增长45.9%，税收优惠力度进一步增大，市场活力得到进一步释放。
据统计，大连市前三季度以改善民生为主的税收优惠减免达到13.5亿元，鼓励高新技术等相关优惠减免15.1亿元，促进小微企业发展减免11.1亿元。尤其是国务院六大减税措施的推进，持续推动了实体经济降成本增后劲，这也为涵养税源，促进“双创”提供了丰厚的土壤。
“放管服”改革落地见效，营商环境不断优化
经济发展离不开营商环境的持续优化，在大连，随着“放管服”改革的不断推进，政府权责逐步厘清，政务服务全面优化，企业的获得感、满足感也在增强。自2015年底“五证合一”等商事制度改革实施后，大连市新增市场主体数量稳步增长，新增企业类纳税人5.4万户，新增个体工商户1.5万户，创业活力被有效激发。
放要放得好，管要管得住，服要服务好，秉承着这一原则，市国税局比照国家税务总局推出的30项改革措施，进一步优化税化营商环境，构建 “亲”“清”税企关系。
在大连市沙河口区行政服务中心一楼的国地税联合办税服务厅，刚刚办完业务的孙女士很是高兴：“我是来变更税务登记的，以前同样的业务在工商部门办完后，得再到办税服务厅办理相应手续，耗时又耗力。现在，国地税联合办税服务厅搬到行政服务中心，从二楼的工商窗口走到一楼就可以办理涉税业务，节省了好多时间。”
据了解，这是大连市首家设置在行政服务中心的“一窗一人一机双系统”国地税联合办税服务厅。进行政服务中心的一个门，一站式解决政府“多家事”，正是沙河口区国地税联合办税服务厅搬进行政服务中心的初衷。
“通过借力区行政服务中心多部门集中办公优势，我们打造出了‘5分钟办税服务圈’，实现了纳税人基于涉税业务的综合业务办理的‘最多跑一次’。”沙河口区国税局相关负责人介绍说。
此外，大连市国税局还通过进一步优化税务行政许可审批事项，加强事中事后监管，推进“互联网+”等服务举措的落实等，实现了“放管服”三驾马车的齐头并进。
大连市国税局赵福增局长向记者表示，十九大报告中强调了供给侧结构性改革的重要性，大连市国税局要充分发挥税收职能作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，助力建设现代化经济体系。同时，要以报告中提到的“深化税收制度改革，健全地方税体系”为指引，集聚税务智慧，夯实税务根基，自觉服务和奉献于深化税收制度改革任务，为服务地方经济发展和推动税收现代化建设贡献力量。
