关于国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]的问题

 财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局在广泛收集、整理各部门、行业协会、企业意见的基础上，针对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》执行中存在的问题，共同对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》中的部分条目进行了调整，并以财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局2008年第39号公告联合发布了《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》。

    关于对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》的调整内容
    
    财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总表示，根据近年来国内装备制造水平的变化，对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》中部分条目所列技术规格进行了相关调整。另外，根据《中华人民共和国进出口税则》对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》中部分条目所列税则号列进行了相应调整和修正，同时对其中个别商品的名称等内容进行了调整和修正。

    根据修订清单显示，新修订的《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》主要包括通用设备和专用设备2大类39小类。其中：

    （一）通用设备主要有：柴油机，泵，风机、压缩机，制冷装置，气体分离装置及关键设备，分离设备，起重机械，钻采设备，草坪、公园、运动场机动割草机，机床及锻压、铸造设备，车辆，其他交通设备，仪器仪表，文化设备、电器，包装机械，工程机械，其他通用设备，二手机电设备和其他。

    （二）专用设备有：船舶设备，农业机械，轻工机械，建材设备，四化工设备，石油天然气设备，印刷设备，食品机械，药品生产，包装机械，塑料加工设备，仓储及停车场设备，环保设备，矿冶、港口机械，纺织机械，电子、通讯设备，冶金设备，发电设备及输变电设备，安全、消防设备，医疗设备和煤化工设备。

    关于新的《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》的执行时间

    财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总表示调整后的《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》自2008年12月15日起执行，即2008年12月15日及以后新批准的国内投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准），其进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》执行。

    关于对新《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》执行的过渡事宜

    为保证目录调整前审批的老项目顺利实施，财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总明确表示：对２００８年１２月１５日以前批准的国内投资项目，其进口设备在２００９年６月３０日及以前申报进口的，仍按照调整前目录执行。但对于有关进口设备按照调整前目录审核不符合免税条件，而按照调整后目录审核符合免税条件的，自２００８年１２月１５日起，可以按照调整后目录执行。货物已经征税进口的，不再予以调整。

    关于对新《国内投资项目不予免税的进口商品目录[2008年调整]》的注意事项

     此外，财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总强调：（一）自２００９年７月１日起，国内投资项目项下申报进口的设备一律按照调整后目录执行。现行政策对国内投资项目项下进口设备的免税条件另有规定的，有关进口设备仍需执行相关规定；（二）、本目录不含符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《产业结构调整指导目录》中鼓励类投资项目按合同随设备进口的技术及配件、备件；（三）、对“生产线”及“成套设备”内含的本目录所列设备，如符合“功能机组”规定的，按《中华人民共和国进出口税则》第16类类注四和第91章章注三的规定归类，否则，应分别归类。本目录列名的“生产线、成套设备、系统”的全部设备，无论成套或单独进口其中某一台，都受本目录限制；（四）、凡本目录中未注明“所有税号”的，即仅指该类中的列名商品；（五）、未列入本目录的商品，但其他政策法规已明确规定不予免税的，应照章征税；（六）、本目录所列商品的税则号列，如与海关商品归类的原则不一致的，由国务院关税税则委员会办公室商海关总署关税司调整；（七）、本目录对所列商品的行业分类，主要为查找方便。在实际执行中，进口本目录中的列名商品，一律不予免税。