思路清，紧紧围绕“三点一线”开展学习调研活动。云南省国税系统在深入开展第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段，把重点、热点、难点问题作为学习调研阶段的切入点和突破口，紧紧围绕“创新发展年”这一工作主线，坚持“学用结合，重在实践”原则，以学习活动为导向，注重集中学习与业余学习相结合，政治理论学习与政策业务学习相结合，以深入调研为抓手，以学习实践活动推动国税工作，对制约云南国税工作科学发展“瓶颈”的重点、热点、难点问题进行调研，在调研过程中把规定动作与自选动作有机结合，做到了规定动作不走样，自选动作有亮点，不断创新理念、创新机制、创新工作方法、创新管理、创新执法手段、创新服务内容，狠抓落实，使第一阶段的学习调研活动有结合点、有侧重点、有创新点。
措施实，注重调研报告的理论性、实践性、指导性，严把质量关。云南省国税系统各级局结合自身工作实际，把学习实践科学发展观、组织税收收入、强化税源管理、宣传落实优惠政策、优化纳税服务、加强党风廉政建设、加强作风建设、抗震救灾恢复重建以及群众反映的热点、难点问题作为调研课题，认真拟定调研提纲，各州市局领导班子成员积极带头，亲自带队下基层，采取案头汇报、座谈交流、走访了解、实地查看、纳税人约谈等灵活多样的方式开展调研工作，将调研工作与征求意见相结合，调研工作与解决问题相结合，深层次开展调研，提高调研质量，严把调研报告质量关，使调研工作做到有的放矢，不走过场。据统计，全省国税系统共有100名州市局领导班子成员，563名县局领导班子成员亲自深入基层认真开展调研活动，形成调研报告681篇。通过调研，摸清了实情，掌握了第一手材料，提出了具有针对性、可操作性的方法和对策，达成了用创新的方法解决科学发展难题的共识，初步形成了具有一定理论性、实践性和指导性的调研成果。
成效显，加强调研成果运用，促进税收工作科学发展。一是通过调研，做到了提前切入、及早预警，使组织收入更具前瞻性。昆明市国家税务局、迪庆州国家税务局通过对商业、冶金和电力等传统支柱行业的专题调研，运用经济税源调研分析准确判断税收经济形势、正确指导组织收入工作、客观把握税收经济政策效应，切实提高税收征管质量与效率；普洱市国家税务局通过对制糖、电力、矿业、水泥、林业等行业专题调研，加强重点税源企业和行业的数据分析和运用，加强经济税源分析发现和找准征管薄弱环节，有效解决问题，确保税款应收尽收；文山州国家税务局以马关县、文山县为重点调研对象，分析了今年上半年的收入趋势以及组织收入工作中存在的问题，对下半年税收收入进行科学预测、系统分析，不断挖掘征管潜力，提高税源管理质量；大理市国家税务局通过对全州重点税源企业的生产经营情况、存在的主要困难和问题及全年税收预测调研，及早安排组织收入的对策,1－3月份月度税收降幅不断缩小,分别为30.57％、1.57％、21.06%,税收收入逐步回升,税收形势逐步回暖。同时通过税收优惠政策的现状调研，仅第一季度，全州国税实现结构性减税15263万元，有力地支持了大理的纳税人走出金融危机困境。二是通过调研，做到把握方向，准确定位，使征管机制更具长效性。昭通市国家税务局通过调研，进一步查找了在加快发展、政策落实、制度建设、工作作风中存在的影响和制约科学发展的问题，挖掘了基层工作中一些创新举措和工作亮点；曲靖市国家税务局在总结实践经验的基础上，立足曲靖国税工作需要与可能，突出实践特色，初步建立税收数据质量分析风险管理机制、建立党风廉政建设风险管理监督机制、建立所得税专业化管理机制、建立标准化质量管理机制四个创新项目；玉溪市国家税务局、保山市国家税务局在建立完善教育培训机制、创新纳税评估机制、加强党风廉政建设责任制、用科学发展观统领“创新发展年”惩防体系建设方面提出了新办法；西双版纳州国家税务局、丽江市国家税务局、怒江州国家税画局、德宏州国家税务局、临沧市国家税务局、红河州国家税务局在围绕如何发挥税收职能，促进经济社会又好又快发展，实施税收科学化专业化精细化管理，推进优化纳税服务、共建税企和谐等问题进行调研的基础上，进一步查找了领导班子建设、干部队伍建设、国税文化建设、党风廉政建设等方面存在的不足，并提出了许多新举措，明确了今后工作重点和发展方向。
