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7月利用外资大降 中国仍是外商直接投资首选

发布者:     发布时间:2009-08-17     浏览次数:

    虽然7月份全国吸收外资金额同比降幅再次出现大幅滑落,但北京的经济学家们认为,与许多发展中国家相比,中国在产业集群、基础设施和市场容量等方面具有很大优势,仍是全球外商直接投资(FDI)首选地。
    中国商务部17日发布了7月份利用外资金额的情况,与上月6.8%的降幅形成鲜明对比的是,7月全国实际使用外资金额53.59亿美元,同比下降35.71%,成为今年以来单月最大降幅。
    “对吸收外资数据进行短期分析没有太大意义,”中国国务院发展研究中心对外经济部部长张小济说,“因为如果某个月有一两个大项目上马,就会造成月度数据的波动,因此只能分析大的趋势。总的来看,目前全球经济尚未复苏,对中国吸收外资势必造成不利影响。”
    受金融危机影响,当前全球跨国投资下降趋势明显。根据联合国贸发会议(UNCTAD)近期发布的《2009-2011年世界投资前景调查报告》显示,2009年一季度全球外商直接投资和跨国并购同比分别下降54%和77%,预计全年下降幅度达50%和67%,这直接制约了中国实际使用外资的增长。
    “虽然目前中国吸收外资金额同比下降,但降幅远高于全球FDI降幅,且在全球FDI总量中的份额有所上升。”商务部研究院副研究员梅新育说,“事实证明,与其他发展中国家相比,目前中国的投资环境对外商更具有吸引力。”
     受访专家普遍表示,随着工业化、城市化加速发展,国内市场的巨大潜力将不断释放。为应对金融危机相继出台的扩大国内需求、保持金融稳定、推动产业振兴和技术创新等一系列政策措施,将为外商投资提供新的机遇和发展空间。
    据联合国贸发会议近期对241家跨国公司的一项问卷调查显示,全球金融危机期间中国仍然成为对外资最具吸引力的国家,排名第2至第5位的国家依次为印度、美国、俄罗斯、巴西。
    “现在中国对外资的吸引力已不再是劳动力成本低廉了。与一些发展中国家相比,中国国内市场容量大、产业配套能力强、基础设施完善,这才是今后中国吸收外资的最大筹码,”张小济说。
    分行业来看,“中国吸收外资主要依靠制造业,在经济低迷期受到的不利影响较小,长期来看资本回报率仍会高于其他市场。”中国国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平说。
    官方的数据也佐证了这一点。今年上半年中国制造业实际使用外资下降10.1%,比去年同期提高约5个百分点。
    此外,今年以来中国服务外包业务取得较快发展,吸收外资的结构进一步优化。上半年,全国承接服务外包合同执行金额32.9亿美元,同比增长42.4%。
    外资在中国的地位举足轻重。在中国工业产值中占到30%,纳税总额中占到21%,进出口占到55%。更重要的是,在一个拥有13亿人口的国家,外资提供的就业机会占到11%。因此,吸收外资不单纯是对外开放的问题,还关系到中国的财政收入、居民就业、技术进步和产业升级等。
    “为加强和改进服务,商务部正会同有关部门研究完善外商投资企业境内上市的相关政策,引导优质外商投资企业适时在境内上市,”姚坚表示。
     同时,进一步完善区域协调发展的政策也在研究之中,主要是指如何支持西部大开发、中部崛起,“要完善吸收外资的区域政策。”姚坚说。
    在谈到今年下半年吸收外资走势时,张小济表示,现在全球经济刚刚出现企稳迹象,经济前景尚不明朗,投资仍然处于疲软状态,因而今年内对中国的跨国投资也不太可能出现大规模反弹。
 

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