国家发改委主任张平昨日向十一届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议汇报全国经济运行情况时称,中央投资还要继续保持一定的规模,着力优化结构,进一步向“三农”、民生、自主创新、节能环保和生态建设、区域协调发展等经济社会发展薄弱环节倾斜。
同时,坚决抑制部分行业的产能过剩和盲目重复建设,对新兴产业发展也要加强引导和规范,防止一哄而起。
张平指出,重大项目投资严禁用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目,严禁用于劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。“中央检查组今年已经开展的两轮检查和审计署的审计结果表明,尚未发现中央投资用于‘两高一资’和产能过剩、楼堂馆所项目,尚未发现重大违法违规问题。国务院有关部门将严格各项管理制度,加大监督检查力度,对那些存在严重问题、屡纠屡犯和整改不力的,将采取核减、收回或暂停安排中央政府投资等惩戒措施。”
此外,张平还介绍了今年中央政府投资安排及实施情况。今年中央政府投资总额9080亿元,其主要来源是:中央基建投资3676亿元,车购税专项投资860亿元,中央灾后重建(基金)投资1300亿元,中央财政其他公共投资1593亿元,中央政府性基金1651亿元。截至8月底,已下达中央政府投资7170亿元,占今年投资总额的79%。
有关投向和资金分配情况为保障性安居工程493亿元,农村民生工程和农村基础设施2522亿元,重大基础设施建设2134亿元,卫生、教育等社会事业建设926亿元,节能减排、生态环境建设696亿元,自主创新和结构调整633亿元,灾后恢复重建1300亿元。此外,还安排了中央事权范围内的中央本级建设项目376亿元。
张平还指出,中央财政首次代理发行2000亿元地方政府债券,目前已全部发行完毕。另外,今年以来已核准发行企业债券筹资2678亿元,已发行短期融资券和中期票据筹资7504亿元。