2009财政工作九大亮点

　　■积极财政政策扎实落实，有力促进经济回升向好。增加政府公共投资，加强各项重点建设，2009年中央政府公共投资支出9243亿元，完成预算的101.8%。优化税制，实行结构性减税，各项税费减免政策减轻企业和居民负担约5000亿元。增加城乡居民收入，增强居民消费能力。

　　■强农惠农政策有效落实。2009年中央财政用于“三农”的支出合计7253.1亿元，增长21.8%。地方对中央税收返还和一般性转移支付的安排，也有很大部分用于民生和“三农”支出。

　　■保障和改善民生取得新进展。2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计7426.48亿元，增长31.8%。

　　■加大对科技创新、节能减排和环境保护支持力度，着力促进经济结构调整和发展方式转变。2009年科学技术支出1512.02亿元，完成预算的103.5%，增长30%。环境保护支出1151.8亿元，完成预算的93.1%，增长10.7%，低于预算主要是退耕还林补助据实结算，实际数少于预测数。

　　■地震灾后恢复重建资金保障有力，支持灾区灾后恢复重建平稳有序开展。地震灾后恢复重建支出969.99亿元，完成预算的100%。其中，中央本级支出130.6亿元，对地方转移支付839.39亿元。按照规划用于住房、基础设施、公共服务、产业重建、生态环境治理等方面。

　　■转移支付力度进一步加大。2009年中央对地方税收返还和转移支付28621.3亿元，完成预算的99.1%，与预算的差异，主要是救灾支出实际数低于年初预计，相应减少对地方专项转移支付。其中：税收返还4942.27亿元，增长48.2%，主要是实施成品油税费改革，中央财政增加的成品油消费税收入按规定返还给地方；一般性转移支付11319.89亿元，增长29.4%；专项转移支付12359.14亿元，增长24.1%，主要是中央政府增加公共投资和拉动消费的支出，通过专项转移支付补助给地方。地方财政支出的39.1%来源于中央财政转移支付。

　　■财税改革稳步推进，公共财政体系进一步完善。税制改革平稳推进，财政管理体制改革逐步深入，预算制度改革取得新成绩，农村综合改革不断深化。

　　■财政管理不断加强，科学化精细化管理水平进一步提高。财政法制建设进一步加强，预算管理不断强化，基础建设和管理基础工作进一步夯实。