国家税务总局关于进一步做好普通发票换版工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为了进一步加强普通发票的规范化管理，便于普通发票在全国流通和识别真伪，

国家税务总局先后下发了《国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的通知》（国税

发［１９９５］０４８号）、《国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的补充通

知》（国税函发［１９９５］４１７号）决定自１９９７年１月１日起在全国更换使

用具有统一防伪措施的新版普通发票。目前，各地已陆续开始启用新版普通发票。为

确保普通发票换版工作的顺利进行，现提出如下要求：

　　一、发票是经济往来、商品交易的重要商事凭证，能否严格按照全国统一防伪措

施印制普通发票，直接关系到搞活商品流通，促进社会主义市场经济发展的大问题。

各地税务机关务必要高度重视，切实加强对普通发票换版工作的领导，认真部署，精

心组织，确保１９９７年１月１日全国按时更换新版普通发票。已经开始实施换版工

作的地区，要注意抓好新旧版发票交替使用中的衔接问题；目前正在准备换版的地区

要抓紧做好实施准备工作，切不可掉以轻心，贻误时机，造成工作被动，特别要注意

在时间上留有余地，尽可以减少因换版所造成的发票损失。

　　二、各地税务机关要结合这次普通发票换版工作，对现有普通发票印制企业进行

一次认真清理整顿，凡不符合条件的，坚决取消其印制资格。为加强发票防伪专用品

的管理，保证普通发票的印制质量，主要票种应集中印制。各地要将清理整顿后发票

印制企业的名称、经济类型、主要印刷设备名称及数量上报总局备案。

　　三、各省、自治区，直辖市国家税务局和地方税务局应按照税收征管范围的划分，

统一规范普通发票种类，并将发票样本于１９９６年１２月底前上报总局。

　　四、各地税务机关要结合这次换版工作，对本地区普通发票的印制、购领、使用、

保管情况进行一次集中检查和清理整顿。对检查出来的各种发票违法行为要严格按照

《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚，构成犯罪的，

移送司法机关追究刑事责任。

　　五、各级税务机关应充分利用广播、电视、报刑等宣传媒介和宣传工具，广泛宣

传加强发票管理的重要意义，讲清新版普通发票的特点，提高广大群众依法使用发票

的意识。

　　六、各地税务机关在发票换版过程中，要全面了解换版进展情况，注意研究换版

工作中的新情况，及时解决存在的问题，并将有关情况上报总局。