各省、自治区（不含西藏）、直辖市和计划单列市地方税务局：
为了做好1999年度的营业税调查工作，1999年11月下旬国家税务总局和财政部在
四川省联合召开了全国营业税纳税人税收资料调查（下称营业税调查）工作会议（简
称“四川会议”）。会议总结了1998年营业税调查情况，研究、布置了1999年度营业
税调查工作。现将1999年度营业税调查工作的有关事项强调如下：
一、调查范围和企业代码的修订
1999年度营业税调查范围：一是对上市股份有限公司全部纳入调查；二是在选定
其他调查企业时，进一步调整调查样本结构，注意调查企业的经济类型、经济规模、
行业结构的典型性和合理性，并适当增加调查户数。
1999年度营业税调查的企业代码，应按照《关于1999年度全国营业税调查企业范
围、代码编制工作安排及代码编制规定的说明》（以下简称“代码编制说明”）的要
求进行编制。即除企业税务登记证件号码和企业名称可以从1998年度转换外，其他部
分的代码均应重新进行编制，并对1999年度内行政区划、财务隶属关系、企业名称、
所有制形式、所属行业变更，企业合并、分设或关停的企业，以及原企业代码中不够
准确的部分也一并进行修订。
企业代码库的编制，实行省级地方税务局终审负责制度，同时上报一份国家税务
总局备份。上报方式为通过税务系统的广域网进行，Lotus Notes邮件地址为总局计
划统计司宏观分析处。
二、调查内容和填报要求 1999年度具体调查内容和填报要求按照“1999年度全
国营业税调查表填表说明”（简称“填表说明”）和“1999年度全国营业税调查项目
代码表”执行。对汇总缴纳企业所得税的企业集团（总公司、总机构），要合并填报
下属汇总缴纳企业所得税企业的企业表（01表），同时，企业集团本部及其所有下属
调查企业还应填报企业表（01表）和项目表（02表）。填报中如有特殊情况，应以书
面形式加以说明，一并上报。
《关于1999年度全国营业税调查企业范围、代码编制工作安排及代码编制规定的
说明》、《1999年度全国营业税调查项目代码表》、《1999年度全国营业税调查表填
表说明》三个文件已在“四川会议”上连同调查参数一并下发各地，不再另发。
三、填报时间
各省、自治区、直辖市和计划单列市地税局于
代码的编制、调查表数据的录入、审核、修改工作，并做好参加全国汇审的准备（汇
审工作的具体安排将另行通知）。8月底以前对1999年度营业税调查工作进行全面总
结，尤其要对调查数据的分析应用情况进行认真总结，并以正式文件形式上报国家税
务总局和财政部各一份。
四、调查补助经费安排
为了保证各地更好地进行营业税调查工作，财政部今年继续安排对各地地方税务
局调查工作的专项补助经费。1999年度的营业税调查补助经费财政部已以财税函字
［1999］127号文通过各地财政厅（局）下拨给了各地地方税务局。
五、表彰先进单位
为了鼓励先进、鞭策后进，我们对各地1998年度营业税调查工作从组织领导、企
业代码编制、数据质量、资料应用和工作总结等几个方面进行了考核和评比，有17个
省、区、市的地方税务局被评为1998年度全国营业税调查工作先进单位，即：山西、
内蒙、辽宁、大连、江苏、安徽、福建、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广西、四
川、陕西、甘肃、新疆。特此予以表彰。
营业税调查工作是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务
的一项重要的基础性工作，同时又是一项对计算机技术、税政业务水平和责任心要求
很高的工作，因此，各地要加强对这项工作的组织领导，负责组织此项工作人员要保
持相对稳定。各地要深入调查，认真审核，严格把关，圆满完成1999年度营业税调查
工作。
