各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将１９９９年１月至６月全国税务稽查统计情况通报如下：
据各地税务稽查月报表统计，１月至６月，全国税务稽查机构累计查补总额２０
８亿元，比上年同期增加５１亿元，增长３２．３％。其中：查补税款１８２亿元，
比上年同期增加３９亿元，增长２７．４％；滞纳金７亿元，比上年同期增加４亿元，
增长１５７．８％；罚款１９亿元，比上年同期增加８亿元，增长６７．５％。实
际入库总额１７８亿元，比上年同期增加５７亿元，增长４６．９％。其中：税款１
６０亿元，比上年同期增加４８亿元，增长４３％。上半年报表数据具有以下特点：
一、查补总额增幅较大。１９９９年上半年国税局稽查机构查补总额１１５亿元，
比上年同期增加２８亿元，增长３１．５％。其中：查补税款９９亿元，比上年同
期增加２１亿元，增长２６．６％；滞纳金３亿元，比上年同期增加２亿元，增长１
２８．３％；罚款１３亿元，比上年同期增加５亿元，增长６８．４％。１９９９年
上半年地税局稽查机构查补总额９３亿元，比上年同期增加２３亿元，增长３３．２
％。其中：查补税款８３亿元，比上年同期增加１８亿元，增长２８．３％；滞纳金
４亿元，比上年同期增加２亿元，增长１８３．１％；罚款６亿元，比上年同期增加
３亿元，增长６５．５％。
二、罚款比例有所提高。１９９９年上半年全国平均罚款比例１０．５％，比上
年同期提高了２．５个百分点。其中：国税局平均罚款比例１３．３％，比上年同期
提高了３．３个百分点；地税局平均罚款比例７．２％，比上年同期提高了１．６个
百分点。罚款比例国税局员高的为３６％，最低的为４％；地税局最高的为２４％，
最低的为２％。国税局有１１个地区、地税局有２６个地区未达到国家税务总局提出
的罚款比例１０％的目标。
三、入库比例上升较快。１９９９年上半年全国平均入库比例８５．６％，比上
年同期提高了８．５个百分点。其中：国税局平均入库比例８８．８％，比上年同期
提高了９．４个百分点；地税局平均入库比例８１．６％，比上年同期提高了７．４
个百分点。入库比例国税局最高的为１２１％，最低的为５４％；地税局最高的为１
０１％，最低的为６０％。国税局有９个地区、地税局有１８个地区未达到国家税务
总局提出的入库比例８５％的目标。
四、存在报表差错、晚报现象。６月份报表数据存在差错的国税局有浙江、湖南、
四川、甘肃、青岛、大连，地税局有陕西、甘肃。报表晚报的国税局有贵州、甘肃、
青岛，地税局有广东、陕西、甘肃、广西。
上述统计情况表明，１９９９年上半年税务稽查工作取得了较大的成绩，但也应
看到仍有一些地区的罚款比例和入库比例未达到总局提出的目标，报表差错、晚报现
象未能减少。各地税务机关要充分重视，积极采取有效措施，切实加大查处力度，不
断提高稽查报表质量，保证统计数据的准确性和及时性。
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