各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
根据《国家税务总局关于统一部署和组织开展税收专项检查工作的通知》(国税
发[1999]51号)要求,总局决定1999年下半年在全国范围内统一开展税
收专项检查工作。现将具体事项布置如下:
一、检查内容和要求
(一)对摩托车生产行业进行消费税专项检查
1.检查范围:检查所有从事摩托车生产的企业。
2.检查内容:
(1)检查纳税人是否存在隐瞒产量、销量以及销售收入不入帐、产品化整为零、
整车作零部件销售等偷税行为。
(2)检查纳税人受托加工的摩托车是否按规定代扣代缴了消费税税款。
(3)检查关联企业之间的业务往来是否存在转移定价、减少税基的问题。
(4)检查纳税人是否按规定逐月申报、纳税,对其欠税是否按规定的审批权限、
程序、手续等报批;对超过期限的欠税是否按规定加收滞纳金。
(5)其他方面的问题。
(二)对出口企业和生产、供应出口货物的企业进行出口货物税收问题的专项检查
1.检查范围:重点检查外贸、工贸出口企业的出口退税问题。
2.检查内容:
(1)检查销售出口货物的生产企业是否按规定纳税,有无虚开增值税专用发票
等偷税、骗税行为。
(2)检查企业是否利用虚开增值税专用发票、假专用税票、假报关单进行骗税。
(3)检查出口企业是否从事“四自三不见”买单业务。
(三)处罚要求
1.对本次检查查出的问题要严格依法处理。对出口企业有骗税嫌疑的,在查清
问题以前对该企业暂不办理退税,待查证落实后再按规定处理。确认骗税的,一律停
止退税,已退税款限期追回。
2.对认定为偷税、骗税的,罚款比例一律不得低于查补税款的1倍,并按规定
课征滞纳金;查补税款与罚款的入库率不得低于85%。
3.有涉税犯罪嫌疑或确认偷税、骗税且情节严重的,按规定移送公安机关。
二、检查年度
一般检查1998年度以来的纳税情况,发现有涉嫌偷逃骗税的,可追溯到以前
年度。
三、时间安排和总结报告
各地应于12月底以前完成下半年的税收专项检查工作,并认真进行总结,于2
000年1月底以前向总局稽查局报送总结报告。同时要求:对摩托车生产企业消费
税、对出口企业和生产、供应出口货物的企业出口货物税收问题专项检查的总结分别
抄报总局流转税管理司和进出口税管理司。
附件:1.摩托车专项检查情况统计表(略)
2.骗取出口退税情况统计表(略)
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