财政部、国家经贸委、国家税务总局、海关总署关于印发《“九五”期间对国有大中型企业技术改造项目进口国内不能生产的设备退还增值税的暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、计经委），国

家税务局，广东分署，各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市

财政监察专员办事处：

　　国务院决定，“九五”期间对列入国家经贸委技改计划的国有大中型企业技术

改造项目，引进国内不能生产的先进设备，其进口增值税先按法定税率征收，然后

返还企业８个百分点，作为国家资本金注入。为了贯彻落实上述精神，现将《“九

五”期间对国有大中型企业技术改造项目进口国内不能生产的设备退还增值税的暂

行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：“九五”期间对国有大中型企业技术改造项目进口国内不能生产的设备退还增

值税的暂行办法

　　第一条　为支持国有大中型企业进行技术改造，根据国务院的决定，特制定本

暂行办法。

　　第二条　“九五”期间列入国家经贸委技改计划的国有大中型企业技术改造项

目，引进国内不能生产的先进设备，可在照章纳税后，申请退还８个百分点的进口

环节增值税，退还的进口环节增值税税款作为国家资本金注入。

　　第三条　国内不能生产的设备清单、由财政部会同国家经贸委等有关部门拟定，

每年公布一次。

　　第四条　技术改造项目申请退还进口环节增值税必须同时符合下列条件：

　　１、国有大中型工业企业。

　　２、１９９６年４月１日以后批准的列入国家经贸委技改计划的项目。

　　３、项目进口的设备应符合本办法第三条规定的范围。

　　第五条　进口设备退税的申请审批程序：

　　（一）国务院有关部委、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、

计经委）在每季度结束后３０天内将本季度已经对外经济贸易管理部门批准技改

设备进口合同的技术改造项目汇总上报国家经贸委。上报材料包括：

　　１、技术改造项目可研报告批件。

　　２、设备进口合同复印件。

　　３、经对外经济贸易管理部门批准的技术引进和设备进口合同注册生效证书。

　　４、进口设备清单。

　　（二）由国家经贸委对各地所报技术改造项目按照本办法第四条规定审核后，

送财政部。

　　（三）财政部会同国家经贸委、国家税务总局、海关总署将核准享受退税的项

目和设备清单，下达各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、

财政厅（局）、国家税务局、直属海关、财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单

列市财政监察专员办事处执行。

　　（四）企业的技术改造项目凡符合退税条件的，应在设备进口前，企业持技术

改造主管部门批准的可研批复和经批准的进口合同、进口设备清单，到所在地主管

海关办理有关手续；主管海关根据财政部、国家经贸委、国家税务总局、海关总署

的通知进行审核、确认符合有关规定后，向企业开出《进出口货物征免税证明》。

并在备注栏中注明“即征即退，增值税法定税率１７％，返还８个百分点，实际按

９％征收”。

　　（五）海关对符合退税规定的技术改造进口设备实行增值税“即征即退”。为

简化手续，具体办理程序为：企业凭《进出口货物征免税证明》报关纳税，纳税地

海关按９％征收增值税，同时在企业留存的《增值税缴款书》上签注“返还８个百

分点增值税税款的实际金额”，并加盖海关印章。企业以上述返还税款金额作为增

加资本金的依据。

　　（六）主管地海关接到纳税地海关反馈的《进出口货物征免税证明》后，准确

填报《——年第——季技术改造进口设备增值税返还税款汇总表》（见附表），每

季终了５日内将上述统计表分报海关总署关税司、财政部预算司，同时，抄送企业

所在地财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处备查。

　　第六条　退还的增值税税款应作为国家资本金，增加企业的注册资本。企业每

次收到退税款后，应视同国家投资，在“资本公积”中单独反映，待技改项目进口

设备执行完毕后，再按有关程序、规定报批转为国家资本金。对未按规定转为国家

资本金的，财政机关有权监督、检查和处理。

　　第七条　财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处在

收到主管海关抄送的《——年第——季技术改造进口设备增值税返还税款汇总表》

后，将企业退税金额单独设帐统计，待企业技术改造项目完成以后，与企业“资本

公积”帐户中反映的退税金额进行核对，监督企业将退税款转为国家资本金，并将

情况上报财政部财政监督司和工交司。

　　第八条　经济特区和上海浦东新区、苏州工业园区内企业技术改造项目进口的

设备执行进口自用物资税收五年返还政策，不适用本办法。

　　第九条　本办法由财政部负责解释。

　　第十条　本办法自１９９７年１月１日起执行。

附：——年第——季技术改造进口设备增值税返还税汇总表（略）