国家税务总局：
根据总局《关于征求对＜进一步加强税收征管工作的若干意见（征求意见稿）＞
意见的函》（国税办函［２００４］４０２号）。经广泛征求各有关处室和基层的意
见，现将我局的意见报告如下：
一、建议在“一、加强税款征收管理（一）加强对纳税申报的审核”中重点论述
一般纳税人的申报和审核的同时，进一步具体化对小规模纳税人的申报和审核的要求。
二、建议在“一、加强税款征收管理（五）推行多元化申报纳税方式”中增加尽
快完善适应多元化申报方式的税收会计核算等配套措施。
三、建议在“三、强化税源管理”中增加普通发票管理（含税控装置）和建帐建
制等内容，突出征管的实际工作。
四、建议把“四、优化纳税服务（五）加强税法宣传，引导纳税遵从”修改为
“加强税法宣传，引导依法纳税”；相应的把本段中“提高纳税人税法遵从度”修改
为“提高纳税人依法纳税的意识”。
五、建议在“四、优化纳税服务”中增加税务代理的内容。没有税务代理参与的
所谓“纳税服务”是不完善的纳税服务，没有社会力量参与的“纳税服务”，是不全
面的纳税服务。纳税服务应由税务机关主动牵头，把一切可以动用的社会力量发动起
来，才能用有限的资金提供全面的服务。
(3)
失效日期：
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