各州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局：
现将《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》（国税发［２００４］
１３７号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、认真贯彻落实契税直接征收有关精神。各级征收机关要结合当地实际，制定
切实可行的工作计划，认真落实契税由地税部门直接征收的有关文件精神。有条件直
接征收的地方，在如期终止委托代征的同时，要做到票证、税款、委托代征手续费结
算清楚，有关交接手续全面、完整；暂时不具备直接征收条件的地方，可根据当地实
际情况，采取过渡办法，但要积极创造条件，尽早实现直接征收。
二、积极开展２００５年契税征收的各项准备工作。各级征收机关必须做好充分
准备，要及时组织契税征管的调研工作，全面地了解、掌握当地大宗税源。有条件的
地方，要按照方便纳税人、便利源泉控制、严格征管的要求，合理设置契税征收窗口，
并从人力、物力、组织上保障直接征收的顺利实现；要积极探索符合当地房地产发展
状况的契税征收办法；要做好契税征收的有关宣传工作，不断优化纳税服务。不管是
直接征收还是采用过渡办法征收，各征收机关都必须采取切实有效的措施，加强税源
监控的力度。
三、积极争取当地党委、政府的重视和相关部门的支持与配合。此次委托代征改
为直接征收工作时间紧、任务重，且正值农业税收征收旺季，各级征收机关要主动汇
报、积极协调，尽量争取由当地政府发文，明确各相关部门的职责，制定切实可行的
考核、奖励措施，确保“先税后证”的契税政策以及各项征管措施的贯彻、落实。
四、及时交流、反馈契税直接征收情况。目前我省大部分征收机关都是委托代征
契税，直接征收契税的经验欠缺。各地在直接征收中有何好的办法与措施请及时编写
地税简报进行交流。另外，契税征管方式的变更需对《ＡＴＳ系统》进行再次升级，
请各征收机关予以积极的支持、配合，征收中有何问题请及时与软件公司联系，并及
时报告省局。
五、各地要在２００５年２月１６日前书面报告契税由委托代征改为直接征收的
情况。内容包括：２００４年的委托代征情况（代征单位数量、代征税额、支付的代
征手续费金额、采用代征方式的县数量等情况）；改为直接征收的组织情况（计划、
步骤、措施、方法及调研、宣传等情况）；２００５年１月的契税直接征收情况（设
立的征收点，采用的征收办法、征收程序、减免程序，组织税款等情况）；“先税后
证”征管政策落实情况；存在的问题及建议。
附件：国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知
(3)
失效日期：
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