云南省地方税务局关于做好２００２年社会保险费清算工作的通知

各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局：

　　为了认真贯彻落实国家税务总局《关于税务机关征收社会保险费工作的指导意见》

（国税发［２００２］１２４号），确保今年全省社会保险费征收、扩面、清欠任务

的完成，现就今年社会保险费清算工作提出如下要求，请各地认真贯彻落实。

　　一、统一思想，明确任务

　　建立完善社会保障体系，是实践“三个代表”的客观要求，是实现“两个确保”

的首要前提。这项工作，越来越受到党和国家的高度重视。今年国家税务总局明确了

机构和人员负责指导各省的征费工作，最近又下发了规费工作的《指导意见》，进一

步明确了今后规费工作的发展方向。省政府今年也将“五保合一”调研工作摆到了重

要议事日程。做好社会保险费的征收工作，是建立社会保障体系的客观要求，是贯彻

落实“三个代表”重要思想和为国分忧的具体体现，也是地税部门义不容辞的职责和

义务。各级领导必须高度重视此项工作，要实行“一把手负责制”，搞好内外协调，

坚定信念，与时俱进，全力以赴投身到社会保险费征管工作中去。特别是已征收了其

它险种的地区，要用实际行动做好目前养老、医疗、工伤、生育等保险费的征收工作，

用真实、准确、可靠的收缴率来反映地税部门的工作水平、工作质量、工作作风和工

作效率。同时，要用务实的精神，踏实的作风，求是的态度，认真处理好各种困难、

矛盾和问题，确保征收任务的完成，确保今年行业统筹和地方统筹、养老保险费和医

疗保险费征收率达到９６％以上。

　　二、严格执法，加大清理欠费力度

　　要严格执行“滞纳金制度”。对有能力缴费的欠费企业，要做好宣传、动员、督

促催缴；对逾期仍不缴纳的企业，要严格加收滞纳金（含医疗保险费）；对已签订补

缴计划的企业，要逐户检查落实，按计划催缴；对故意拖欠或拒不缴费的企业，在做

好调查核实的基础上，联合劳动和社会保障部门按《社会保险费征缴暂行条例》的规

定对责任人进行罚款；对拒不缴纳保险费、滞纳金的，联合劳动和社会保障部门申请

人民法院强制执行。

　　要加大清理欠费力度。清理欠费的原则是联合有关部门，共同开展清欠工作，力

争当年欠费当年清；陈欠拟出催缴计划，分期补清；死欠提出意见，报同级政府审批。

　　三、积极做好扩面工作

　　进一步采取有效措施，积极配合社保部门扩大养老保险费的征缴覆盖面。地税部

门在扩面中的主要职责：一是提供征收扩面户数给社保部门，同时必须做好登记工作，

即：１、登记清册交社保时间、扩面户数、扩面人数；２、登记社保认定反馈时间、

扩面征收计划、扩面征收时间；３、登记扩面后的征收情况，做好扩面的月报表上报

工作。二是在扩面中要明确扩面的重点及对象，要把实行企业化管理的事业单位、涉

外企业、城镇集体企业、个体工商户列为扩面的重点。三是在扩面中，要加大宣传力

度，协助社保部门做好宣传和培训工作，提高缴费人参保自觉性，减少扩面工作的阻

力。

　　四、以清算促征收，确保任务的完成。今年清算工作各地要做好“三落实”和

“上报”工作。

　　（一）落实好今年的征缴计划。今年全省养老保险费征收计划３９．７６亿元，

其中：中央行业计划１０．５８亿元，地方统筹计划２９．１８亿元。各地年终清算

要以此计划为统计依据，若地方计划与省计划有差异的，要在清算（附表二）中加以

说明，并附相关材料。

　　（二）落实好今年实征数。各地在填报“实征数”时，地方统筹的必须以收款银

行盖章的第四联票据为统计依据，行业统筹的要与金库盖章的第四联或金库盖章的

《国库对帐单》为统计依据，坚决杜绝，以“开票数”为“实征数”统计的做法。

　　（三）落实好到帐时间。各地必须在１２月２６日前，将社会保险费及各费产生

的利息全部划账到指定的专户（库），不得滞留资金，确保在１２月３１日征收的各

费及时、准确划帐到各“专户”或“金库”。

　　（四）做好清算报表的上报工作。为了做好清算工作，省局设制了《云南省地方

税务局社会保险费年终清算汇总表》、《云南省地方税务局地方养老保险费应征计划

数差额情况分析表》、《云南省地方税务局行业养老保险费年终清算汇总表》，各级

地税部门要认真进行填报，做到数据真实、情况可靠、内容完整。在上报报表时，必

须征求当地社保部门的意见，并在达成共识的基础上加盖公章。同时，各地上报的年

终清算报表，必须附有详实的编表说明，于２００３年元月１５日前传送到省局规费

处。

　　（五）做好报表的传输工作。为了提高工作效率和工作质量，我处在有关部门协

助下，开发了云南省地方税务局规费报表管理系统。该系统将于２００２年１２月开

始试用，试用期间同时以传真、电子邮件两种方式报送各类报表；２００３年１月份

正式启用，各地必须以电子邮件传送各类报表及说明，同时通过邮寄方式将加盖公章

的各类报表及说明上报省局规费处。各地应充分利用现代化管理手段，确保报表传输

工作的正常开展。

　　五、做好总结工作。各地在认真做好年终清算工作的同时，要认真做好年终总结

工作。总结上报时间为２００３年元月２５日前。

附件：１．《云南省地方税务局２００＿年＿＿＿＿保险费年终清算汇总表》（表

一）（略）

　　　２．《云南省地方税务局２００＿年地方养老保险费应征计划数差额情况分析

表》（表二）（略）

　　　３．《云南省地方税务局２００＿年行业养老保险费年终清算汇总表》（表

三）（略）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)

失效日期：