１９９９年１２月６日 川国税发［１９９９］０７４号
各市、地、州国家税务局、贸易局（委），省国税局直属分局、稽查局：
按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国拍卖法》和《四川
省拍卖市场管理规定》中有关充抵税款物品拍卖的规定，在调查研究的基础上，结合
我省充抵税款物品拍卖工作实际，四川省国家税务局、四川省贸易厅联合制定了《四
川省国税系统充抵税款物品委托拍卖实施办法（试行）》现印发给你们，请遵照执行。
各级国家税务局、贸易局（委）要加强监管，密切配合，认真组织实施，切实指
导拍卖企业积极开展充抵税款物品的委托拍卖工作。实施过程中如有问题和建议，请
及时分别报告省国税局和省贸易厅。
附件：四川省依法设定的拍卖企业名单
四川省国税系统充抵税款物品委托拍卖实施办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强税收行政执法力度，规范国税机关以拍卖所得抵缴税款的行为，
确保税款及时、足额入库，保护纳税人和其他税务当事人的合法权益，根据《中华人
民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国拍卖法》和《四川省拍卖市场管理规
定》等相关法律、规章的规定，结合本省国税工作实际，特制定本实施办法。
第二条 全省各级国税机关委托拍卖纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及无证
经营的单位或个人的商品、货物或者其它财产以抵缴税款的活动，均适用本办法。
第三条 抵税物品委托拍卖活动应当严格遵守有关法律、法规，遵循公开、公正、
公平的原则。
第四条 抵税物品委托拍卖由县（含县）级以上国税机关组织实施，实施前报上
一级国税机关法制机构备案。
第五条 委托拍卖的标的物应当是国税机关依法可以处理的物品或财产权利，包
括：
（一）国税机关采取税收保全措施和强制执行措施所扣押查封的从事生产、经营
的纳税人、扣缴义务人以及纳税担保人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他
财产；
（二）国税机关扣押的未取得营业执照从事经营的单位或个人的价值相当于应纳
税款的商品、货物。
第六条 法律法规规定需履行相应手续才能转让的特殊物品或财产，国税机关在
拍卖前，必须依法履行相关手续。违禁物品禁止拍卖。
第七条 国税机关依法对扣押、查封纳税人、纳税担保人、扣缴义务人的价值相
当于应纳税款的商品、货物、财产进行委托拍卖，应委托依法设立并由财产所在地的
省人民政府和市、州人民政府、地区行政公署指定的公物拍卖企业依法进行拍卖。
第二章 拍卖程序
第一节 拍卖委托
第八条 国税机关在确定进行抵税物品委托拍卖之前五日内，应当向上一级国税
机关报送备案。
第九条 为保证拍卖活动的合法性，国税机关委托拍卖商品、货物或其他财产，
应当向拍卖企业提供以下相关证明材料：
（一）税务处理决定书、税务处罚决定书；
（二）实施拍卖的生效的法律文书；
（三）拍卖标的有关资料；
（四）其他需要提供的有关文件。
第十条 拍卖企业应对国税机关提供的有关文件、资料进行核实。接受委托的拍
卖企业，应与国税机关签订书面委托拍卖合同。合同应当载明以下内容：
（一）国税机关及拍卖企业的名称、地址、法定代表人姓名；
（二）拍卖标的名称、规格、数量、质量、存放地（座落地点）、折旧程度（使
用年限）、占用状况和用途等；
（三）国税机关经与被拍卖企业协商后确定的保留价（此价应予保密）；
（四）国税机关与拍卖企业商定的起拍价；
（五）拍卖的时间、地点，拍卖公告的方式、费用的承担；
（六）拍卖标的交付或者转移的时间、方式；
（七）仓储保管地点、费用的承担；
（八）佣金及其支付的方式、期限；
（九）结算方式及价款给付期限；
（十）违约责任；
（十一）双方约定的其他事项。
第十一条 拍卖企业认为需要对拍卖标的进行鉴定的，可以进行鉴定。鉴定结论
与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的，拍卖企业有权要求变更或解除合同。
第二节 拍卖公告与展示
第十二条 拍卖企业应当在拍卖前七日内在当地有一定影响的报刊或其他新闻媒
介上发布拍卖公告。拍卖公告应当载明下列事项：
（一）拍卖的时间、地点；
（二）拍卖标的；
（三）拍卖标的展示时间、地点；
（四）参与竞买应当具备的条件或资格，竞买保证金；
（五）觉得拍卖标的后应缴纳的税收和费用；
（六）需要公告的其他事项。
第十三条 拍卖企业应当在拍卖前公开展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条
件及有关资料。拍卖标的的展示不得少干两日。
第十四条 拍卖企业对竞买申请审查后，对符合条件的竞买人应当发给意买证，
并可向竞买入收取一定数额的竞买保证金。保证金在拍卖结束后返还竞买人或抵作拍
卖标的价金。
第三节 拍卖程序
第十五条 拍卖企业必须按照拍卖公告确定的时间、地点和方式进行拍卖。拍卖
由拍卖企业指定的拍卖师主持。
第十六条 拍卖师应当于拍卖正式开始前宣布拍卖规则和注意事项。
第十七条 拍卖标的是否确定有保留价，拍卖师应当在拍卖前予以说明，但价格
不予公布。竞买价低于保留价的，拍卖不得成交。
第十八条 拍卖企业进行拍卖时，应当制作拍卖笔录。拍卖笔录应当由拍卖师、
记录人签名，拍卖成交的，还应由买受人签名。
第十九条 竞买的最高应价经拍卖师落槌或以其他公开表示买定的方式确认后，
拍卖成交。
第二十条 拍卖成交后，买受人必须当场与拍卖企业签订《拍卖成交合同》。
《拍卖成交合同》包括下列内容：
（一）拍卖企业和买受人的名称（姓名）、地址，法定代表人和委托代理人的姓
名、住址；
（二）成交价款、佣金及其支付时间、交付方式；
（三）按拍卖企业在拍卖开始时承诺的拍卖标的的交付时间、地点确定交付时间、
地点；
（四）违约责任及争议的解决方式；
（五）其他需要在合同中明确的事项。
第二十一条 除当场一次性结清抵税物品的价款外，买受人应当在成交时当场缴
纳相当于成交金额２０％的定金。
第三章 结 算
第二十二条 拍卖物品在拍卖成交前所产生的拍卖公告费、运杂费、仓储及拍卖
会场费用，由被拍卖企业承担，从拍卖所得中予以扣除；拍卖成交后的仓储费用由买
受人承担，在给付成交价款时一并付清。
第二十三条 买受人给付成交价款后，国税机关与拍卖企业应当在二十日内就拍
卖活动进行结算。
第二十四条 拍卖成交的由拍卖企业向买受人单方收取佣金。拍卖所得在扣除佣
金等拍卖所需的相关税费后，即为被拍卖企业缴纳的税款，国税机关应在结算结束后
一月内及时足额入库，并向被拍卖企业开具税款入库凭证。拍卖所得余额超出被拍卖
企业应纳税款的，国税机关应将超出部分如数退还给被拍卖企业；拍卖所得余额不足
以抵缴被拍卖企业所欠税款的，国税机关应继续向被拍卖企业催缴，直至欠税缴清为
止。
第二十五条 拍卖物品成交后需办理过户手续的，国税机关应当积极协助买受人
与相关单位联系，办理过户手续。
第二十六条 被拍卖企业应根据拍卖成交金额按税收政策的有关规定缴纳相应的
税款。
第四章 附 则
第二十七条 本办法由四川省国家税务局和四川省贸易厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
附件：
四川省依法设定的拍卖企业名单
企业名称 法定代表人 通讯地址 邮政编码 电话 联系人
△四川三益拍卖行 张晓东 成都市少城路8号 610015 （028）61208O9 曹骥
△四川商品拍卖中心 李春贵 成都市暑袜北一街93号 610016 （O28）6751675 杨再春
四川翰雅文化珍品拍卖行 李天勇 成都市少城路4号 61O015 （028）6123561 唐俐
△成都机动车拍卖中心 陈迎建 成都市陕西街239号 610041 （028）6155079 施玲
大川会馆11楼
成都国际商品拍卖中心 陈迎建 成都市陕西街239号 610041 （028）6155079 施玲
大川会馆11楼
成都市房地产拍卖中心 王建云 成都市人民中路一段28号 61O015 （028）6280001 代辉
△成都物资拍卖商场（行） 邓颖 成都市忠烈祠西街19号 610017 （028）6627295 严光元、赵光银
四川恒达拍卖有限公司 江世碧 成都市外曹家巷27号 610051 （O28）3384713 汪世伦
成都市东方拍卖行 李方清 成都市蜀都大道大慈寺 610016 （028）6659277 祝华强
路23号（市博物馆内）
四川省永德拍卖 蒋开文 成都市东华正街33号 610015 （028）6617597 白文林
有限责任公司 华顺大厦
四川成都华联拍卖有限公司 张念宁 成都市建设路55号 610051 （028）4331621 姜涛
成都五块石商品拍卖 徐建龙 成都市蓉北商贸大道38号 61O081 （028）3111419 徐建龙
有限公司
四川兴百利拍卖交易 侯远杰 成都市一环路西一段百花 61O072 （028）7731390 王昌能
管理有限公司 西路口198号（兴百利市场）
成都博艺苑拍卖行 冷代素 成都市大道大慈寺路23号 610016 （028）6657270 周鸿群 朱桃
（市博物馆内） （028）6247876
四川全库商品调剂 张广孝 成都市暑袜北三街20号 610016 （028）6511664 李强
拍卖有限公司 蜀都大厦4楼
四川艺术公司拍卖部 雷天恩 成都市浣花小区 610071 （028）7713860 余白文
2幢6单元9号
△四川乐山拍卖中心有限公司 高晓瑜 乐山市中区九龙巷6号 614000 （0833）2139821 刘建军
四川乐山金枪拍卖有限公司 李明贵 乐山市中区白塔街44号 61400O （O833）2132851 石鹏飞
四川达川地区达洲拍卖行 邹代成 达川市文华街4号 6350O0 （0818）21O1027 马驰
广安市宝通拍卖行 张宗玖 广安市经济技术开发区 638550 （0826）2342138 李欣
金安大道203号
绵阳市金槌拍卖有限公司 杨柳青 绵阳市涪城区南河路29号 621000 （0816）2232912 陈军
△四川内江拍卖中心有限公司 唐勘 内江市中区沿江路158号 641000 （0832）2102327 郑其才
△攀枝花商品拍卖中心 王本元 攀枝花市临江路三村15号 617O67 （0812）3340884 罗义德
四川南充拍卖中心有限公司 白永忠 南充市模范街37号 63700O （0817）2224182 余立萍
南充富利拍卖行 袁毅 南充市人民中路22号 637000 （0817）2224137 张治全
△沪州宝元通拍卖有限公司 汪长远 泸州市武成路23号 646000 （0830）2394402 徐利平
△四川商品拍卖中心 毛会谊 沪州市慈善路85号 64600O （0830）2290164 王世和
泸州拍卖行
四川省德阳市通利拍卖有限公司 谢勇德 阳市长江西路海正广场4楼 618000 （0838）2206651 杨小明
德阳市城实拍卖行 李宗雄 信阳市华阳区南街18号3楼 618000 （0838）2223052 赖友富
△德阳市长城拍卖有限公司 梁波 德阳市长江东路60号 618000 （O838）2505221 王东
△四川自贡拍卖有限公司 龙树茂 自贡市自流井区 643000 （O813）22O2177 钟清荣
解放路100号
△四川商品拍卖中心自贡拍卖行 李春贵 自贡市自流井区檀木材街 643000 （0813）2301054 杨贤崇
54号物资商场501室
△四川眉山拍卖有限公司 盖茂容 眉山县环湖路西段11号 612160 （O833）8234647 彭玲
（地区贸易局）
△宜宾市汇近拍卖有限公司 赵正根 宜宾市抗建路5号 644000 （O831）8213O88 肖久林
△遂宁市天星拍卖有限公司 林学毕 遂宁市达州市路238号 629001 （0825）2227599 林学华
△四川商品拍卖中心遂宁拍卖行 杨思元 遂宁市开发区川中商品 629001 （0852）2311422 申朗
中心批发市场
△四川商品拍卖中心凉山拍卖行 黄永利 西昌市龙眼井街30号 615000 （0834）3226778 李志峰
△广元市拍卖有限公司 沈广渝 广元市利州东路52O号 628000 （O839）3228946 毕再武
△四川省巴中地区拍卖中心 何可德 巴中地区江北新区 635500 （0827）526O66O 付智明
（地区贸易局）
△四川省资阳地区宝利 熊定长 资阳市政协五楼 641300 （0832）6226481 肖坤明
拍卖有限公司
雅安地区金缘拍卖公司 王绍荣 雅安市县前街106号 62500O （O835）222O116 刘良洁
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