云南省国家税务局关于２００４年上半年企业所得税收入情况的通报

各地、州、市国家税务局：

　　２００４年上半年，我省各级国税机关以“三个代表”重要思想为指导，认真贯

彻落实全省国税工作会议精神，积极组织税收收入，坚持依法治税，突出规范化管理，

企业所得税收入持续稳定增长。现将有关情况通报如下：

　　一、企业所得税收入情况

　　据全省国税系统税收收入计划执行情况统计，上半年企业所得税收入完成

２１６８６８万元，比上年同期增收８７８７万元，增长４．２２％，完成年度计划

的６２．６８％。

　　按收入额排列依次为：玉溪８５１２１万元、昆明７５４３４万元、红河

１８７４９万元、楚雄１６６９２万元、曲靖９３２５万元、保山３４１２万元、大

理３１０１万元、文山２４３２万元、丽江１３２８万元、昭通４２８万元、思茅

２９５万元、德宏２２０万元、临沧１８８万元、版纳７５万元、怒江４８万元、迪

庆２０万元。

　　与上年同期相比增幅排列依次为：保山５７１．６５％、迪庆３００．００％、

怒江１１８．１８％、大理９６．６４％、楚雄８３．５９％、德宏６７．９４％、

丽江５３．７０％、版纳３６．３６％、文山３２．９０％、思茅２５．００％、玉

溪７．４７％、昆明４．６９％、临沧３．３０％、红河－２７．５５％、曲靖

－４０．６７％、昭通－４０．８８％。

　　按完成年度计划排列依次为：怒江４８０．００％、保山２００．７１％、楚雄

１２０．９６％、思茅１１８．００％、德宏１１０．００％、迪庆１００．００％、

丽江９４．８６％、大理９３．９７％、版纳８３．３３％、临沧７５．２０％、玉

溪６８．６５％、昆明５８．０３％、文山５７．９０％、曲靖４６．６３％、红河

４０．７６％、昭通３８．９１％。

　　（二）组织企业所得税收入不平衡

　　上半年企业所得税收入情况总体较好，但地区间不同程度地存在不平衡现象，有

６个地区提前完成了全年度所得税收入任务；７个地区时间过半完成任务过半；３个

地区未能实现时间过半完成任务过半，有３个地区所得税收入与上年同期相比为负增

长。

　　从行业看，来自私营企业的所得税增长最快，股份制企业次之。出现这种现象的

主要原因：一是近年来国有企业改组改制力度不断加大，优良资产不断被剥离出来改

为股份制企业，使得股份制企业的所得税增长较大。二是所得税收入征管范围的改变，

新增企业大部分是有限责任公司，税基扩大。三是大力发展私营企业，带动了私营企

业的所得税增长。

　　二、企业所得税收入增长的主要原因

　　上半年企业所得税收入保持增长，其主要原因：

　　一是国民经济持续快速发展，企业经济效益稳步提高，为企业所得税提供了丰富

的税源，特别是烟草企业，经济运行状况良好，销售顺畅，经济效益提高，所得税入

库情况较好　。

　　二是税务机关进一步加强了企业所得税规范化管理。上半年，各级税务机关按照

国家税务总局和省局的要求，进一步加强和规范企业所得税的征收管理，着重加强了

对重点税源企业的监控，加大了对新办企业的征收管理力度，进一步规范和严格了减

免税审批、税前扣除审批以及中小企业的核定征收工作，促进了企业所得税收入的增

长。

　　三、下一步的主要工作

　　２００４年，组织企业所得税收入的工作开局良好，上半年的快速增长为完成全

年企业所得税收入任务奠定了良好基础，由于提前完成任务的地区基本上是税源较小

的地区，加之下半年仅有５个月所得税收入可以入库，所以各地要充分估计到完成全

年企业所得税收入任务的艰巨性和不确定性，周密部署、精心安排、求真务实，扎扎

实实做好后几个月的组织收入工作。

　　（一）强化征收管理，确保企业所得税及时、均衡入库。各地要继续按照总局领

导“从单纯管政策转变到既管政策更重管理；从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入”

的要求，建立和完善所得税各项基础管理制度，严格执行企业所得税的各项政策规定，

严格减免税和税前扣除管理，加大征管力度，做到及时足额，应收尽收。各级国税机

关要加强对新办企业的管理，对新办企业减免税到期的要及时恢复征税。

　　（二）加强对重点税源企业的监控和管理。各级税务机关要根据当地实际情况确

定企业所得税的重点税源企业，对重点税源企业加强监控和管理，对其生产经营、预

缴所得税等变化情况要及时分析和预测，跟踪其发展变化情况。对收入下降的重点税

源企业要及时采取应对措施，确保整体收入不受影响。

　　（三）加强企业所得税收入的定期分析、预测工作。根据国家税务总局的有关要

求，各地应每月对企业所得税收入进度和增减收情况进行分析，找出异常原因，研究

解决办法。从７月份起，凡月企业所得税收入与上年同期相比增减收幅度超过５０％

的市（地、州）级税务机关，均应在次月８日前向省局所得税管理处报送增减收原因

等情况的简要分析报告。

　　（四）进一步加强信息沟通联系。要进一步加强与地方税务机关和工商管理部门

的联系和沟通，切实落实企业所得税收入分享体制改革的决定，按照国家税务总局和

省局的有关规定和要求，解决好征管范围划分问题，确保对纳税人的有效监管，杜绝

重管、漏管和扯皮现象的发生。同时，要加强与省局的信息沟通工作，及时将有关工

作情况报告省局。

                                                                       (3)

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