各地、州、市国家税务局、地方税务局：
现将国家税务总局第７号令《税务登记管理办法》转发给你们，并就有关问题明
确如下，请一并认真遵照执行。
一、关于国、地税对同一纳税人的税务登记采用同一代码的问题。根据《中华人
民共和果税收征收管理法实施细则》第十条“国家税务局、地方税务局对同一纳税人
的税务登记应采用通译代码，信息共享”的规定，凡涉及对同一纳税人办理税务登记
的，均采用同一代码，分别管理的原则。国税、地税主管税务机关在统一换证的时间
内，能联合办理税务登记的，尽量联合办理，为纳税人提供优质服务，避免给纳税人
造成多头跑国、地税机关，造成时间上、人力上浪费。
二、关于临时税务登记证编制代码问题。国内公民临时税务登记证代码按其业主
居民身份证号码；外籍、港、澳、台人员临时税务登记证代码为：行政区域码＋相应
有效证件（如护照、香港、澳门、台湾居民来往大陆通行证、边境地区管理的有效证
件等）号码。
三、国家机关为扣缴义务人的，按《税务登记管理办法》第十七条第二款办理。
四、关于对承包或出租、发包人或出租人税务登记管理的问题。承包人或者承租
人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向发包人或者出租人上缴承包费
或者租金的，承包人或者承租人应当就其生产、经营收入和所得纳税，并接受税务管
理，办理税务登记。发包人或者出租人应当自发包或者出租之日起３０日内将承包人
或者承租人的有关情况向主管税务机关报告。发包人或者出租人不报告的，发包人或
者出租人与承包人或者承租人承担纳税连带责任。
五、纳税人在办理注销税务登记前，应向税务机关结清应纳税款、滞纳金、罚款、
缴销发票、税务登记证件和其他税务证件。税务机关在办理注销税务登记前，对纳税
人未结清税款、滞纳金、罚款，未按规定缴销发票，没有交回税务登记证件和其他税
务证件的，税务机关应当派人实地查证，要求纳税人严格按照有关规定履行好纳税义
务和做好相关涉税事项，主管税务机关制作有关税务文书，使征纳双方权责分明。
六、关于停业、复业登记的有关问题。实行定期定额征收方式的个体工商户如需
停业的，必须在停业前向税务机关申报停业登记。经税务机关核准停业的（是指按月
核定征收的个体工商户），停业时间在１５日（含本数，以下同）以内的，不予调减
其应纳税额；停业时间在１６日上至２５日的，调减其当月应纳税额的二分之一；停
业在２５日以后的，免征其１个月的应纳税额。
七、目前税务登记证件管理过程中，涉及的标识、戳记和文书式样，在总局没有
下文确定之前，仍按原有关规定办理。
附件：税务登记管理办法
(3)
失效日期：
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