云南省昆明市人民政府关于昆明市无主遗体管理实施办法

《昆明市无主遗体管理实施办法》已经２００４年１２月２７日市政府第６６次

常务会讨论通过，现予公布，自２００５年２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　            代理市长：王文涛

附件：昆明市无主遗体管理实施办法

　　第一为 加强殡葬管理，防止疾病传播，规范无主遗体的处理程序，维护社会稳定，

保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡

葬管理条 例》、《昆明市殡葬管理条例》等规定，结合昆明实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称无主遗体，是指未知名或有名的自然人在医院、住宅及其它场

所死亡后，无人认领，经公安部门或医院按本办法规定的程序公告期满，无亲属及责

任人为其履行处理遗体义务或被亲属及责任人遗弃的遗体。

　　第三条 本市行政区域内无主遗体的处置适用本办法。

　　第四条 昆明市民政局负责本市无主遗体的管理工作。其所属的县（市）区民政局

负责本行政区域内无主遗体的管理工作。

    公安、卫生等行政部门，按照各自的职责和权限，依法做好无主遗体的管理工作。

　　第五条 依据下列程序确认、处置无主遗体：

　　（一）在住宅及其它场所发现的无人认领的遗体，由发现地县级以上公安部门在

７２小时内检验遗体，完成遗体的拍照、取样等保存证据的工作，出具死亡证明，同

时，选择市级以上报刊和公安系统对外公布的社会公众信息网上登载限期认尸启事。

公告认尸期限为５日，期限届满无人认领的无主遗体，通知发现地县（市）区民政局

处置遗体；

　　（二）在住宅及其它场所发现的腐烂的无人认领的遗体，由发现地县级以上公安

部门及时检验遗体，查明死因，完成遗体的拍照、取样等保存证据的工作，出具死亡

证明，对无保存价值的遗体，先通知发现地县（市）区民政局处理遗体。然后，选择

市级以上报刊和公安系统对外公布的社会公众信息网上登载限期认领骨灰启事；

　　（三）在医院死亡或送到医院未经医院治疗，经医生检查确认已经死亡的自然人，

对无亲属及责任人为其履行处理遗体义务的遗体，由医院确认后，于４８小时内选择

市级以上报刊公开登载限期认尸启事。公告认尸期限为５日，期限届满无人认领的无

主遗体，医院要立即向所在地县级以上公安部门报告，并提供与死者有关的信息资料。

县级以上公安部门接到医院出现无主遗体的报告，在７２小时内，对医院的无主遗体

确认后，进行检验，完成遗体的拍照、取样等保存证据的工作，出具死亡证明，同时，

在公安系统对外公布的社会公众信息网上登载限期认尸启事。通知医院所在地县（市）

区民政局处置遗体；

　　（四）在医院涉及治安、刑事、交通事故死亡的无人认领遗体，医院应当立即向

所在地县级以上公安部门报告，并提供与死者有关的信息资料。由公安部门按照本办

法第五条第（一）项规定的程序进行检验、公告，对无人认领的无主遗体，通知医院

所在地县（市）区民政局处置遗体。

　　第六条 公安部门登报公告期限届满，确认为无主遗体的，其登报公告的费用在公

安专项经费中列支。

　　第七条 公安部门对无主遗体合法的财物有妥善保管的义务和依法处分的权利。

　　第八条 无主遗体的保存期限一般不超过１０日。需要延期保存的涉案无主遗体，

由县级以上公安部门通知发现地县（市）区民政局延期保存的期限。遗体延期保存的

费用由发出通知的县级以上公安部门承担。

　　第九条 县（市）区民政局接到当地县级以上公安部门出具的无主遗体的死亡证明

及处理遗体的通知后，及时通知殡仪馆火葬遗体。

　　无主遗体的保存（１０日以内）、包扎、运尸、火葬费用由县（市）区民政局承担。

　　第十条 殡仪馆凭县级以上公安部门出具的死亡证明和县（市）区民政局火葬遗体

的通知，办理无主遗体的登记、接运、火葬及骨灰存放手续，定期向县（市）区民政

局结算费用。

　　无主遗体的骨灰保存期限为１２０日。１２０日内有人认领的，认领人须向涉及

处理无主遗体的部门或单位交清处理无主遗体的费用，凭交纳费用的证明到殡仪馆认

领骨灰。超过１２０日无人认领的，由殡仪馆掩埋处理。

　　第十一条 民政、公安、卫生等行政部门及医院、殡仪馆单位内部要指定管理无主

遗体的具体机构，并要建立联合管理无主遗体的信息网络和登记、交接制度。遗体交

接时要填写《昆明市无主遗体处置交接登记表》，按规定时限处理无主遗体。

　　第十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由行政主管部门或者监察部门依据相

关法律法规追究责任人的行政责任：

　　（一）不按规定时限出具死亡证明或无死亡证明通知处理遗体的；

　　（二）不按规定检验、取样保存证据的；

　　（三）不按规定公告的；

　　（四）不按规定妥善保管财物的。

　　第十三条 违反本办法，医院有下列行为之一的，由卫生行政主管部门给予警告，

并处１００元以上，５００元以下罚款：

　　（一）不按规定公告的；

　　（二）不按规定报告的。

　　第十四条 承担无主遗体保存义务的单位不得损坏、灭失遗体。违者由主管部门对

责任人给予行政处分，并按《昆明市殡葬管理条例》第二十六条第二款的规定承担赔

偿责任。

　　第十五条 本办法于２００５年２月１日实施

                                                                       （2）

失效日期：