２０００年５月２７日 川府发［２０００］２６号
各市、州人民政府，各地区行政公署，省级各部门：
省政府同意《四川省鼓励外商投资的若干政策规定》，现印发你们，请遵照执行。
附：四川省关于鼓励外商投资的若干政策规定
实施西部大开发战略和我国即将加入世界贸易组织的新形势，给四川带来了新的
发展机遇。我们要抓住机遇，进一步扩大开放，提高实效，努力实现我省经济追赶型、
跨越式发展。为此，特重申并制定如下政策规定。
一、税费政策
（一）对外商投资企业投资国家《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类的
项目，在该项目投资总额内进口的自用设备，按照合同随设备进口的技术及配套件、
备件，均按国家规定免征进口关税和进口环节税。
（二）对已设立的鼓励类外商投资企业、限制乙类外商投资企业、先进技术型外
商投资企业、产品出口型外商投资企业和外商投资研究开发中心的技术改造项目，在
原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套
的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税。
（三）外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口设备属免税目录范
围，可全额退还国产设备增值税，或抵免企业所得税。
（四）外国企业向我省转让技术，凡属技术先进或者条件优惠的，报国务院税务
主管部门批准，免征营业税和企业所得税；对外商投资企业取得的技术转让收入免征
营业税。
（五）外商投资企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的费用比上年增长
１０％及其以上的，经税务机关批准，允许再按技术开发费实际发生额５０％抵扣当
年度的应纳所得税额。
（六）外商投资企业生产的出口产品，按国家规定实行出口退税政策。
（七）积极支持开展外商投资企业和国内企业技术改造项目的设备进口业务，在
减免税货物审批上，海关凭相应项目审批机构出具的《项目确认书》办理进口免税手
续。
（八）下列情况适用l５％的企业所得税税率：
１、成都经济技术开发区内的生产性外商投资企业。
２、成都高新技术产业开发区（包括成都海峡两岸科技开发园）、绵阳高新技术
产业开发区内设立并被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业。
３、国务院批准设立的外资银行、中外合资银行等金融机构中，外国投资者投入
资本或者分行由总行拨入营运资金超过１０００万美元、经营期在１０年以上的。
４、技术密集型、知识密集型项目；外商投资额在３０００万美元以上，回收投
资时间长的项目；能源、交通、港口建设项目。
（九）成都高新技术产业开发区（包括成都海峡两岸科技开发园）、绵阳高新技
术产业开发区和成都经济技术开发区按１５％税率缴纳企业所得税的外商投资企业，
其生产经营期在１０年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第
三年至第五年按１０％征收企业所得税。 （十）生产性外商投资企业，经营期在
１０年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第三年至第五
年减半缴纳企业所得税（以下简称法定减免税期）。
（十一）从２０００年１月１日起，外商投资企业在享受法定减免税期满后，再
延长３年按１５％的税率缴纳企业所得税。
（十二）以生产出口产品为主的外商投资企业，在享受法定减免税期满后，凡出
口产品产值达到当年企业总产值７０％以上的，按税法规定的税率减半缴纳企业所得
税。已实行１５％的税率的，按１０％的税率缴纳企业所得税。
（十三）外商投资的先进技术型企业，享受法定减免税期满后，再延长３年按照
税法规定的税率减半缴纳企业所得税。
（十四）投资于农业、牧业、林业、渔业以及使用新技术的农副产品深加工、林
业开发项目的，在规定的企业所得税减免期满后，经税务机关批准，在以后１０年内
可减缴企业应纳所得税额的３０％。
（十五）外商投资企业中的外国投资者，将从外商投资企业中取得的利润直接再
投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本金在我省投资开办其他外商投资企业，
经营期不少于５年的，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的４０％税款。
（十六）外国投资者将从外商投资企业中取得的利润在我省直接再投资新建、扩
建产品出口型企业或先进技术型企业，经营期不少于５年的，全部退还再投资部分已
缴纳的企业所得税税款。
（十七）生产性外商投资企业免缴地方所得税。非生产性外商投资企业，从开始
获利年度起，经营期在１０年及其以上的，前５年免缴地方所得税，经营期在１０年
以下的，前３年免缴地方所得税。
（十八）外籍个人从外商投资企业取得的利润、股息、红利，可暂免缴纳个人所
得税。
（十九）外资、合资银行或非银行金融机构，外国投资者投入资本或分行由总行
拨入营运资金超过１０００万美元、经营期在１０年以上的，从开始获利年度起，第
一年免缴、第二年至第三年减半缴纳企业所得税。
（二十）外国投资者利用荒山、荒地、荒滩搞农业科技开发项目的，从有收入之
年起，免征农业税５年。在荒山、荒地、荒滩上开发应税农业特产品的，从有收入之
年起，免缴农业特产税３年。改良草地、牧场、草种、畜种的，享受３％的牧业税优
惠税率。
（二十一）向《四川省鼓励外商投资条例》第五条规定的项目投资的外国投资者，
在经营期内免缴房地产税和车船使用牌照税。
（二十二）外商投资企业因特殊原因需缩短固定资产折旧年限的，经税务机关批
准，可实行固定资产加速折旧。
（二十三）外商投资企业免缴固定资产投资方向调节税和城市维护建设税。
（二十四）外商投资企业暂不缴纳教育费附加。
（二十五）鼓励外商及外商投资企业参与国有企业资产重组。
１、对资产和负债基本持平的企业，可实行零资产转让，但须明确界定收购方的
法律责任，原企业的债权债务由收购方承担。
２、重组后的企业出口产品产值占企业产值５０％以上的，当年可全额返还企业
所得税。
３、重组后的企业经省经贸委、省科技厅认定，符合高新技术条件的技术改造和
技术开发项目，从认定之日起，５年内返还５０％企业所得税。
４、托管或租赁、承包严重亏损的企业，其期限不少于５年。在经营期内，全部
返还企业所得税３年，减半返还企业所得税２年。
（二十六）出资购买企业产权或资产，购买者一般应一次性付清价款。购买方一
次性付清全部价款的，给予２０％的优惠。数额较大，一次性付款确有困难的，可以
分期付款，付款期一般不超过３年。第一次付款金额一般不低于应付总额的３０％，
其余部分在以后年度付清，并按照人民银行规定的贷款利率付息。
二、用地政策
（二十七）符合土地利用总体规划的，可优先安排建设用地计划指标。
（二十八）鼓励选择出让、租赁、作价出资或入股方式依法取得土地使用权。其
中，以出让方式取得土地使用权的外商投资企业，不再缴纳场地使用费和城镇国有土
地使用税。
（二十九）以行政划拨方式取得国有土地使用权的，其场地使用费按国家规定标
准的５０％缴纳，并从领取《国有土地使用证》之日起第二年计缴。其中：
１、从事农业、林业、市政基础设施建设、环保、教育、科研、民政福利、卫生
事业的，其场地使用费按国家规定标准的５％缴纳；投资于凉山州、甘孜州、阿坝州、
攀枝花市及其他民族自治县的上述外商投资企业，免缴场地使用费。
２、从事公路、桥梁、港口、码头、机场附属设施、电站建设，矿产资源开发的，
减免场地使用费。
３、从事先进技术开发和产品出口，经营期在１０年以上的，从经营年度起，免
缴场地使用费５年；经营期在５年以上不满１０年的，从经营年度起免缴场地使用费
３年。凡出口产品产值占当年企业总产值５０％以上的，在规定的免缴期满后，经有
权机关批准，当年可减半缴纳场地使用费。
４、改造国有河滩地，免缴场地使用费３年。
５、勘查矿产资源所需临时用地，免缴场地使用费。
三、审批手续
（三十）在我省投资不需国家综合平衡的鼓励类外商投资项目，不受投资规模限
制，由我省自行审批。
（三十一）鼓励外国投资者通过竞标方式参与我省基础设施经营权转让，享受国
家相应鼓励外商投资基础设施的优惠政策。
（三十二)在国家级开发区和省级重点开发区内兴办的外商投资企业，以及在省
内兴办的外商独资企业，凡条件具备、资料齐全的，省级有关部门在合计２０个工作
日内办完一切手续。
四、投资保障
（三十三）鼓励外商来川依法投资、自主经营。外商投资兴办合资、合作、独资
等生产、经营企业，除国家另有规定外，均不受行业、类别、参股比例、所有制形式、
内外销比例、经营年限的限制。
（三十四）外商投资企业到我省再投资，其外资比例超过２５％（含２５％）的，
均可批准、登记为外商投资企业，享受相应的优惠政策。
（三十五)按照国家《外商投资产业指导目录》投资鼓励类和允许类外商投资项
目（含国家批准的中西部地区优势产业项目）的中外合资企业，对中方投资者增加注
册资本的不足部分，中方投资者可按规定向境内中资商业银行申请人民币或外币中长
期贷款。
（三十六）严格执行“外商投资企业明白卡制度”。省政府在两年内不再对外商
投资企业新增收费项目和提高收费标准，并将对乱收费行为给予严肃查处。
（三十七）国家级开发区和省级重点开发区内的企业具备规定条件并报经海关许
可，可以申请设立保税工厂或保税仓库。
（三十八）为外商搞好“一站式”服务，不断提高国际医院、国际学校、国际俱
乐部、外商投资企业服务中心、台商投资企业服务中心、省情展示中心等服务机构的
工作水平，完善服务体系，认真处理各类投诉，努力为外商提供及时、公正、优质、
高效的投资服务。
五、附则
本文规定的若干政策同时适用于华侨和香港、澳门、台湾地区在四川的投资者。
省人民政府及其有关部门过去颁布的有关鼓励外商投资的若干政策规定，凡与本
文无抵触者均继续施行。
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