专家建议结构性减税支持中小企业发展

　　产业升级是发展方向

　　中国社科院财贸所服务经济理论与政策研究室主任夏杰长认为，产业升级是中小企业的一条必经之路。他称，在目前的情况下，大力发展服务业可以起到一箭双雕的作用，既可以为部分中小企业转产、转型创造一条新的出路，也为遏制通货膨胀提供一个新思路。

　　夏杰长说，中国基本上具备了向服务经济转型的条件，而且，从人均GDP的水平和城市化进展的需求，都客观的要求中国经济向服务型转型；中小企业的发展要想脱困，也要向服务业转型。

　　结构性降税减轻负担

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，对中小企业来讲，结构性政策有利于他们的发展。张燕生强调说，结构性降税的政策从中国的情况出发，应该配套结构性的金融政策。

　　夏杰长说，可以通过出口退税、个人所得税以及小规模纳税人和一般纳税人标准的调整来减轻我国中小企业的纳税负担，从而支持我国中小企业发展。

　　切实解决融资难问题

　　张燕生认为结构性的金融政策就是要大力发展为中小企业提供融资服务、为中小企业提供担保、为中小企业提供上市服务、为中小企业提供系列服务的机构。这在金融体系中是严重的供给短缺。

　　张燕生强调，结构性改革的政策，在目前来讲是非常重要的，很多大企业钱多了，但是中小企业钱却很少，也就是说现在的问题是结构性的问题。这又包括两个方面，第一是政府和市场的边界要按照科学的发展观进一步界定，因为市场现在需要更进一步的完善；还有一个方面是需要有一些更好的政策，这样中小企业才能迈过这个槛。