第一、控源头，实现预算编制科学精细。一是全面推行部门预算管理，实行综合财政预算，提高预算完整性。二是建立完善的部门预算基础信息库，加强定员定额体系建设。三是完善项目支出预算编审机制，提高项目支出预算编制的科学性、规范性，细化项目支出预算编制，提高预算分配一次性到位率和预算执行率。在项目支出预算编制中引入绩效考核指标，实行项目支出验收的同时进行项目绩效考核，把结果反馈回财政作为下年项目支出预算安排的参考依据。
第二、严出口，实现预算执行科学精细。深化和完善国库集中收付改革，建立覆盖下级财政和预算单位的财政国库动态监控系统，全面、精确、实时地掌控财政资金收支状况。除零星现金支出外，尽量采用国库直接支付方式，国库现金流由财政部门统一持有和管理，提高财政资金使用效率和安全性。
第三、搭平台，实现财政科学化、精细化管理。加强“金财工程”建设，尽快完成“金财工程”建设由电算化向信息化转变。通过信息化建设，使各业务环节互联互通，详细记录每一笔财政资金运行状态，可以对财政资金进行事前、事中、事后的全过程监控，便于有重点、有针对性地进行风险控制，增加预算执行透明度，规范财政权力运行，促进财政资金的安全使用。
