财政部财科所所长贾康:实施结构性减增税

　　财政部日前召开会议,决定扩大中央政府投资规模,保障重点领域和重点建设支出,支持灾区灾後恢复重建.并要调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,加大对低收入家庭的补贴和救助力度,促进提高城乡居民收入。

    财政部财科所所长贾康日前表示，财政政策和货币政策要在总量上给突遇“寒流”的经济提供“增温供暖”，继续实行扩张性政策。税制方面要进一步结构优化，同步考虑结构性减税和结构性增税。

    在《财经》年会上，贾康表示，明年赤字安排和国债发行规模都有大规模提高。尽管明年要扩大赤字，目前财政“安全区”是够用的，还有足够空间。不过，现在财政困难已明显表现出来，要做好过几年紧日子的准备。他建议，除了增值税转型，税收在房地产方面，以及出口退税方面，可朝宽松方向适当调整。在增税方面，可考虑提高资源税等。

    中国社科院财政与贸易经济研究所副所长高培勇认为，结构性减税只是着眼于特定群体、基于特定目的、对于特定税种实施削减。实施结构性减税的主基调，除了实施旨在拉动投资的增值税改革，还应把关注点放在旨在拉动消费需求的个人所得税改革上。