为抑制国际金融危机对全市经济的影响,切实增强企业攻坚克难的信心,帮助企业解决生产经营、改革发展中存在的困难和问题,曲靖市委、政府向相关职能部门下发了《关于开展工业企业“五访五帮”活动》的要求。“五访五帮”即:一访企业生产经营情况,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题;二访企业技术改造情况,切实帮助企业解决项目建设问题;三访企业职工生活情况,切实帮助企业职工特别是改制企业困难职工、下岗职工解决生活困难问题;四访企业目标完成情况,切实帮助企业完成目标任务;五访企业计划安排情况,切实帮助企业谋划好新一年的生产和发展。曲靖市国税局积极响应市委、市政府号召,在“访问阶段”,抽调人员,圆满完成了三户骨干工业企业的调研,并在调研的基础上形成调研报告,对企业存在的困难和问题提出解决措施和建议。并针对“解决问题阶段”的要求,结合部门实际,采取七项措施开展好工业企业“五访五帮”活动。
一是提高认识、加强领导,以“保增长、渡难关”,扩大国内需求、降低企业负担,促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式的大局为重,增强服从和服务大局的意识,转变观念,以科学发展观为指导,将落实市委、政府“五访五帮”活动作为做好2009年国税工作的重要内容,充分发挥部门职能作用,坚持统筹兼顾,正确处理好当前与长远、税收与经济的关系,为保持全市经济发展、社会稳定,发挥国税部门应有的作用。
二是不折不扣落实好国家各项税收优惠政策,促进国家减税让利政策准确实施,让涉及的行业、企业早日得到实惠,促进经济持续平稳增长。
三是树立服务大局的意识,想纳税人之所想,急纳税人之所急,充分发挥税收征管的综合管理作用,加强纳税宣传、咨询、辅导,积极配合有关部门,帮助纳税人排忧解难,共渡难关。
四是认真落实领导干部管户工作,各级领导深入纳税户,及时了解掌握企业的生产经营情况,针对企业生产经营中存在的问题,采取切实有效措施为企业出谋划策,摆脱危机。
五是充分发挥税收管理员的桥梁和纽带作用,增强与纳税人的沟通,倾听纳税人的意见和建议, 解决纳税人最直接、最关心、最迫切的问题。
六是严格执行服务承诺制、限时办结制和首问责任制,在不违反国家税收法律、法规和规章的情况下,充分利用现有的税收优惠政策和管理手段,尽心尽力地解决好企业涉税难题,为企业顺利渡过难关提供积极有效的帮助。
七是树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念,实施税务稽查查前告知制度,让纳税人在实施税务稽查前有一个自查、自纠的机会,减少纳税人由于对税法不了解或工作疏忽等原因少缴税款被处罚的负担,充分体现税务机关尊重、服务纳税人,更好的维护纳税人的合法权益,营造诚信纳税的税收环境。