曲靖市国家税务局2008年度税收收入分析

2008年，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，按照省局提出的“作风建设年”工作要求，紧紧围绕组织税收收入中心工作，坚持以人为本，严格依法治税。全面推进“信息化、科学化、精细化”管理，不断提高税收管理水平和服务质量。全市国税收入连续突破110亿元、120亿元大关，全年税收收入达126亿元，为支持国家和地方经济的全面发展做出了积极的贡献。

一、2008年税收收入完成情况

2008年，全市国税系统共组织入库税收收入1262979万元，同比增收239595万元，增长23.4%，完成年计划的108.7%，完成奋斗目标的105.6%。分税种看：增值税入库598632万元，同比增收100412万元，增长20.2%，完成年计划的104.5%；消费税入库510260万元，同比增收117225万元，增长29.8%，完成年计划的114.9 %；企业所得税入库121802万元，同比增收17704万元，增长17%，完成年计划的103.9%；储蓄存款利息收入个人所得税入库4599万元，同比减收2557万元，下降35.7%，完成年计划的77.9%；车辆购置税入库27686万元，同比增收6814万元，增长32.6%，完成年计划的125.8%。

二、2008年国税收入的主要特点

（一）国税收入连上“两级”台阶，突破126亿元

2008年，全市国税收入突破110亿元、120亿元两个大关，一年内跨越了两个台阶，达到126亿元，国税收入比2004年翻了一番多，实现历史性的突破。比2007年增收近24亿元，增收额超过1996年全年国税收入总额，是国、地税分设以来绝对额增收最高的一年，为地方和社会经济发展做出了积极的贡献。

（二）除11月单月税收下降外，其余月份均呈增长态势

2008年，除11月单月税收出现下降外，其余月份均呈较好增长态势，最高的12月增长率达72.3%（主要是卷烟“三税”12月单月入库54603万元，同比增收35458万元，增长185.2%）。

（三）除个人所得税外，其余税种均呈两位数增长

2008年国税系统征收的五个税种，除储蓄存款利息收入个人所得税由于政策调整的原因减收外，其余四个税种均为两位数的增长率。其中增值税增长20.2%；消费税增长29.8%；企业所得税增长17%；车辆购置税增长32.6%。且这四个税种收入占总收入的99.6%，所以国税总收入呈较好增长。

（四）卷烟“三税”的强势增长带动税收总规模的增长

2008年以来，由于卷烟品牌结构的调整、特别是“两红集团”即将合并的因素影响，卷烟税收大幅增长，全年卷烟“三税”入库71.5亿元，比上年同期增加了16.7亿元，增长30.5%。卷烟“三税”收入占总收入的56.6%，增收额占全部增收额的69.8%。

(五)全市地方一般预算收入完成较好

2008年共组织入库全市地方一般预算收入169137万元,比2007年增收27927万元，增长19.8%，完成市政府确保目标的105.7%。其中市本级地方一般预算收入完成54940万元，比2007年增收8846万元，增长19.2%，完成市政府确保目标的114.5%。

（六）非烟行业增值税与产品价格升降同步

2008年8月份以前，受供求关系等各种因素影响，煤炭、生铁、黄磷等主要工业产品价格上涨幅度较大，有些产品价格上涨高达50%以上，极大地带动了产销量的增长，进一步带动煤炭、黑色金属、化工产品税收的增长；同时，由于上半年物价指数的上涨，导致商业税收收入增长较快。剔除卷烟后增值税1至9月累计比2007年同期增收84689万元，增长28.4%。8月、9月单月剔除卷烟后增值税增长率分别为105.8%、123.8%。

9月份以来，受全球经济危机的影响，煤炭、生铁、黄磷等主要工业产品价格急剧下降，如恩洪煤矿的精煤，今年最高单价为1600元/吨，11月跌至550元/吨，下降65.6%；曲靖大为焦化制供气有限公司的冶金焦单价最高为2600元/吨，11月跌至1120元/吨，下降56.9%；甲醇最高单价为4480元/吨，11月跌至1800元/吨，下降59.8%；云南曲靖华福钢铁有限公司今年生铁单价最高为4600元/吨，11月跌至2000元/吨，下降56.5%。工业产品价格的下降导致销售收入税减，税收收入出现下降趋势，11月、12月单月剔除卷烟后增值税比2007年同期都出现下降，分别下降38.8%、26.8%。

三、收入结构分析

（一）分税种收入情况

2008年税收收入中，消费税、车辆购置税收入所占比重有所提升，分别上升了1.99、0.15个百分点，而增值税、企业所得税和个人所得税的比重则有所下降，分别下降了1.28、0.53、0.34个百分点。

增值税、消费税的增长贡献率合计达90.84%，带动税收增长21.26%，是国税收入增长的主要来源。