从年初开始，作为全省经济重要引擎的工业发展就遇到了前所未有的困难：先后遭遇了严重冰雪凝冻以及频发的地震灾害；国际原油价格暴涨暴跌，主要原燃材料价格较快上涨和主要工业品销售价格大幅下挫并存；上半年煤电油运和一直以来资金等生产要素的瓶颈矛盾较为突出，主要行业产能释放受到严重制约。
进入三季度以后，国际金融危机席卷全球，对作为资源型工业经济的云南所产生的影响开始日趋显现，经济运行的困难急剧增加，工业经济增速下滑，出口增幅大幅下降，电力、铁路运力等生产要素出现暂时过剩，全省有600多家规模以上企业出现停产和半停产，企业开工不足，就业形势严峻，社会和谐稳定压力加大，给完成全年既定的目标任务增加了新的难度，也对学习实践科学发展观活动提出了新的考验。
面对严峻形势和一个个发展中的困难和问题，云南省委、省政府紧密结合深入学习实践科学发展观活动，带领全省人民坚定发展信心，充分认识保持工业经济平稳较快发展的重要性，把思想和认识统一到中央对当前经济形势的判断上，把工作和行动统一到国家和本省出台的扩大内需、促进经济增长各项政策措施上来，抢抓机遇，谋求发展，确保了全年工业经济发展目标的实现。
此间召开的中共云南省委八届六次全委会指出：“只要我们坚定信心，善谋善断，大胆出手，抢抓机遇，毫不松劲，就一定能够化‘危’为‘机’，取得出其不意的成效。”这，既是团结拼搏、共克时艰的召唤，更是迎难而上、创造新业绩的宣言。
几个月来，云南省委、省政府先后召开多次专题会议，认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，学习贯彻中央经济工作会议和中央学习实践活动视频会议精神，把学习实践活动与应对当前经济形势紧密结合，多措并举，出台并及时加紧落实一系列的“黄金”举措，有效应对金融危机对工业经济的影响，实现和保持了全省稳工业、保增长、促发展的良好局面。
随着一系列重大决策和有力措施的迅速实施，遭遇国际金融危机“寒流”后的云南工业经济短短几个月就开始“起死回生”——
全省用电量明显回升。云天化国际化工有限公司下属的3家化肥企业目前用电负荷已经达到80％以上，云南盐化股份“双十”工程已全部恢复开启。近日，云南省电网省内日供电量已经达到1．3亿度左右，比去年11月初多供2000多万度。
铁路日均装车有所提高。至2008年12月初，昆明铁路局日均装车由最低的1700车左右逐步提高到2400－2500车左右，通过努力可完成年初确定的3050万吨铁路货物运输任务。
水泥行业出现小幅回升。昆钢嘉华水泥、云南国资水泥海口分公司、云南国资水泥东骏分公司等前期积压的大量库存目前已清空。
有色、钢铁等产品价格出现小幅反弹。仅玉溪市，一度停产的16户钢铁企业就有14户恢复了生产。
12月27日，昆钢集团调结构转方式，正式成立重型装备集团和水泥建材集团，积极应对金融危机。
2008年底，全省工业经济下滑势头明显扭转。去年11月统计表明，全省规模以上工业完成增加值1632．57亿元，同比增长12．3％，增幅与10月末累计持平，全年全省工业发展可实现全部工业增加值达到2050亿元、规模以上工业增加值达到1800亿元的预期目标。
2009年1月6日，拥有自主知识产权的云南煤化工集团年产15万吨二甲醚项目在开远市竣工投产，在全球开创了低热值褐煤生产高附加值清洁燃料先河，为清洁化开发利用云南及周边地区丰富的低热值褐煤资源闯出了一条自主创新之路，标志着云南煤化工由农用化工向能源化工成功转型，迈入新型工业化发展道路。该项目从主体装置区动工到试车生产仅用15个月时间，创造了化工建设史上的奇迹，成为云南工业企业坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，在切实转变发展方式方面有新突破、在自主创新增强企业核心竞争力方面有新提升、在着力推进企业战略重组方面有新发展、在苦练内功夯实企业发展基础方面有新成效、在保企业发展方面有新进展的表率和缩影。
一个个从容应对和迎难而上的背后，展现了省委、省政府一次次的勇谋善断和强有力的“出手”：
——强化责任目标，加强指导协调。全省人民的信念，传递自决策者的信心和谋略。省委书记白恩培、省长秦光荣在一次次的基层调研和专题会议上强调，应对国际金融危机的冲击，解决当前困难，保持经济平稳较快发展，推动云南科学发展，最重要的是增强信心，保持良好的精神状态，最关键的是树立大局意识，上下一心，团结一致，真抓实干，共渡难关，确保全省经济平稳较快发展。省直各相关部门、各州市和企业，按照“决心不变，指标不调，力度不减”的原则，把工业发展目标层层分解落实到位。
——强化煤电油运生产。奋力突破煤电油运瓶颈，力保全省主力火电厂存煤达到机组连续3个月运行正常的存煤量，各主力水电站水库蓄水达到设计高限。加强与黔桂川渝等省区市的沟通联系，利用西南5省区市铁路联席会议平台，共同研究落实好加大省际间的物资交流、遏制铁路运量下降的应对措施。
——1731亿元投资30个重大工业项目加大工业。抓好一批亿元、5000万元以上的重点项目，抓紧组织实施100个重大工业项目；省财政新增2亿元的前期工作经费支持，已筛选出30个重大工业项目，这些项目设计总投资达到1731亿元，前期工作费用就达8250万元；协调有关部门，对投资5000万元以上的重大工业项目实行土地年度计划指标和环评重点保障，优先审批；在严格程序的同时，简化有关手续；积极承接国外和我国东部产业转移；对符合国家产业政策转移到云南省的产业和企业，在项目落地、行政审批上实行特事特办，并享受有关优惠政策。
——对规模以上工业企业实行重点帮扶。抓好省重点考核的14户企业的生产经营，做到应保尽保；对产值超过亿元的87家企业逐一提出全年完成主要经济指标要求。
——建立重要商品储备制度，收储150万吨重要商品助企业渡难关。国际金融危机造成了国际有色金属价格严重下滑，全省有色金属冶炼企业压力大增，开始缩减生产规模。为帮助具有比较优势的有色金属、化肥行业抵御市场风险，应对产品价格下滑的不利局面，顺利走出低谷，保持竞争实力，实现可持续发展，云南省制定了《有色金属储备试行办法》和《化肥储备试行办法》，由省财政多方筹集200多亿元资金，计划收储储备期为一年的100万吨有色金属材料和淡季化肥50万吨，用于支持生产企业和流通企业渡过难关。2008年12月30日召开的云南省第一批重要商品储备现场会上，13家省级重要商品储备联席会议成员单位代表和11户第一批重要商品储备企业负责人参加了会议。2009年1月4日，云南省经委与云南锡业、云南铜业、云南铝业等11家省内第一批重要商品储备企业签订了首批收储55．2万吨有色金属的储备合同。同时鼓励企业在低价位时，购进储备一批铁矿石、铜精矿等重化工原材料，积极抢占一批国内外的矿山资源。省供销社承担50万吨化肥收储任务，收储至2009年3月31日止。
——特殊电价让11个行业受益。为降低工业企业的生产成本，从2009年1月1日起至3月31日止，继续对符合国家产业政策和环保要求的统调电网直供的铝、铜、锡、铅锌、钢铁、铁合金、黄磷、电石、烧碱、水泥等10个行业的企业实行平水期电价，并对其阶段性用电实施特殊电价扶持办法，取消枯水期电价上浮0．06元电价，在平水期电度电价的基础上下浮0．06元。
“这条措施对用电大企业而言将有立竿见影的效果。”云南省经委负责人解释，每生产一吨铝，电价每优惠1分钱，吨成本就可以减少140元。某些用电大户如云铝的日用电量约2000万千瓦时，相当于云南省日用电量的八分之一，“云南目前27家上市公司中多数是资源型的高载能企业，如云铝股份、云南铜业、锡业股份、云南盐化、云天化、驰宏锌锗、云维股份等。特殊电价的推出，上述企业将从中受益，也有利于证券市场中的＇云南板块＇继续保持竞争优势。”
——加大企业促销，鼓励企业增产促销。成立维护企业稳定生产发展协调小组，加大企业促销，鼓励企业增产促销，优先采购本地产品；抓好有色冶炼及压延加工业的生产营销，确保省政府与各有色企业签订的四项指标的完成；省内重点项目和重点工程，采取定向、定量办法，安排采购一批省内企业生产的钢铁、水泥等产品，争取药品在政府采购中的实行同等优先；再向国家申请卷烟生产指标10万箱；积极开拓国内外产品销售新市场；加强省际间物流合作，鼓励和支持企业在运力宽松时尽量把产品运到销区储藏。
——加大财政扶持力度，14项措施助推中小企业发展。在实现新增规模以上工业增加值250亿元目标前提下，为使规模以下工业增加值与GDP核算协调、尽量多完成工业增加值，云南省出台《关于加快中小企业发展的若干意见》，安排千万资金鼓励企业投保出口信用险；新增中小企业贷款不低于500亿元；实施《中小、非公企业上市培育办法》，安排千万资金，补助及奖励中小企业上市；安排3000万元补助科技型创新型中小企业；安排2000万元给予重点支持中小企业信息化建设，提高生产效率和管理水平，增强竞争实力；新增流动资金贷款50亿为百余中小企业输血，切实缓解中小企业流动资金短缺矛盾。加大信贷对全省工业的支持力度，省财政安排4亿元资金，专项用于扶持中小企业发展，重点解决中小企业的融资担保、贷款贴息等。从16州市中筛选出100家中小企业，采取银政企三方点对点直接衔接，部分项目实行“封闭贷款”等措施，部分中小企业有望获得几万至上百万元不等的贷款贴息等，在2008年年末新增短期流动资金贷款50亿元，争取 2009年新增贷款800亿元，努力突破1000亿元。
——推进节能降耗、关停淘汰落后产能，推进产业优化升级和企业技术进步。省财政安排了1亿元资金，利用目前经济增长放缓带来的产业调整空间，进一步淘汰落后产能，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。安排省级财政资金4亿元，发挥引导和“四两拨千斤”作用，推进产业优化升级和企业技术进步。
危机面前抢抓机遇，困难面前攻艰克难。全球金融危机影响的起伏波动，更加激发了云南工业经济按照科学发展观的要求，以更加坚定的步伐昂首迈向新型工业化道路。
伴随着学习实践科学发展观活动的不断深入，云南工业企业正创新发展理念，坚定发展信心，紧紧抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利时机，以保持工业经济平稳较快发展为目标，以“保增长、促升级”为主线，以深化改革开放为动力，以实施“工业发展双万亿工程”为主要任务，以煤电油运综合协调为重点，发挥产业导向作用，加强供需有效衔接，强化节能减排，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，有力推动着全省经济健康持续发展，在新的一年续写又好又快发展的新篇章。
