一是强化户籍管理,把好源头关。设立专业管理分局负责全县个体工商业户的税收管理工作,加强与工商、地税等部门的信息沟通联系,实行数据信息的共享,安排专门人员具体负责落实户籍核对和登记信息的交换工作,对交换数据进行分析和比对,对新开业户及时辅导办理税务登记等相关手续,对停歇业户及时办理注销手续,做到户籍变化情况明、管理户数底子清。
二是强化对停歇业户的监管核查工作。强化日常管理和检查,组织人员不定期地开展对漏征漏管户和停业、注销、失踪户、非正常户的实地检查、清理及整治工作,同时,强化对临界户或临时征收户的日常巡查检查和监控,对达到起征点的,及时按程序办理定额核定和调整,符合小规模企业等管理条件的,及时办理管户移交手续,实施专业化管理,堵塞税收征管漏洞。
三是实行行业管理和定期轮换岗位的制度。对农村个体工商业户实行以乡镇为单位分组划片管理、定期巡回检查的管理办法。对县城范围内的管理实行按行业、按街道、按专业市场分片交叉管理相结合的办法进行管理,定期对税收管理员进行岗位轮换。
四是强化纳税服务,坚持公平税负。对手续齐全、资料完备的个体工商业户,当日办结税务登记、发票供应等相关业务。在税额核定调整方面,按照税负公开的原则,由管理员2人以上进行入户调查,现场采集相关信息,本着公正、公平、公开的原则,由核定小组集体讨论,分管领导审核把关,全面推行计算机核定税款,并将所有个体工商业户的税款核定与调整情况进行公开,接受广大纳税人的监督。
五是坚持依法治税,加大对违法行为的处罚。在提供优质服务的同时,加大对违法行为的查处力度,1至10月对不按规定开具发票和保管使用发票的218户纳税人进行了处罚,处以罚款12.2万元;对504户次个体工商业户的发票进行核查补税29.8万元;对逾期办理税务登记证的237户纳税户处以罚款2580元;对逾期申报的33户纳税户处以罚款1700元。年度内新增发票用户219户。