2009年,迪庆州国家税务局围绕迪庆经济社会发展战略,以党中央对藏区工作提出的“以经济建设为中心,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保藏区经济社会实现跨越式发展,确保国家安全和藏区长治久安,确保藏区各族人民生活水平不断提高”的方针,充分发挥税收职能作用,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,继续推进依法治税、全面落实省国税局“创新发展年”和州委、州政府的各项工作任务和要求,紧紧围绕“全面推进迪庆建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区”的目标,突出跨越发展主题,继续弘扬雪域高原国税人“缺氧不缺干劲、艰苦不怕吃苦、海拔高要求更高,建设藏区一流国税机关”的迪庆国税精神。以全面提高征管质量和效率为切入点,以加强队伍建设和加快信息化步伐为依托,自觉服从、服务于地方经济发展大局,努力完成上级赋予的各项工作任务。为促进税收与经济的和谐发展,为全州提供稳定的财政收入来源,为构建和谐迪庆作出了积极的贡献。现将全年工作总结如下:
一、2009年“创新发展年”各项工作开展情况
(一)结合国税工作实际,深入学习实践科学发展观活动取实效。
深入学习实践科学发展观活动是全党当前最大的政治任务。为向州委和省局党组交出一份优异的答卷,根据迪庆州委的统一部署,迪庆州国家税务局自2009年3月26日开展学习实践活动以来,在州委学习实践活动领导小组办公室、州委第3指导检查组和省局的有力指导下,在州局党组的统筹安排和精心组织下,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,认真扎实有效开展了“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段的活动。整个活动以推动工作为主,以实现国税事业科学发展为重,合理处理工学矛盾,注重行业特点,突出实践特色,把完成好组织税收收入作为检验活动成效最直接的体现,做到了税收工作和学习实践活动两手抓、两不误、双促进、双丰收,达到了预期目的。学习实践活动于2009年8月17日圆满结束,向群众和上级组织交了一份满意的答卷。
(二)迎难而上,千方百计保收入。
由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机,对国内外经济发展造成严重影响,给我州的经济发展也带来前所未有的压力和挑战,特别是对迪庆实体经济领域的四大支柱产业发展造成了较大影响。矿产品价格下挫,尤其是铜、铁、铅、锌等金属矿价低迷,制造业的萎缩,加工业的停工、停产,金属原材料和电力的需求急剧下降,对迪庆培育矿产、电力等支柱产业造成很大困难。而所有这些“连锁反应”导致全州税源萎缩、潜力减低、增幅放缓。加之今年我国全面实施增值税转型改革、储蓄存款利息所得税暂免征收等多项税收政策调整,我州组织收入面临的形势比较严峻。8月份以来,为抓住经济企稳回暖的有利时机,省局下发了组织收入工作动员令,为及时贯彻省局组织收入“动员令”精神,州局立即以“内部明电”形式发出《关于确保完成全州各项组织收入任务的通知》,号召全州国税系统打响组织收入攻坚战,确保完成省局下达的各项收入任务,绝不拖全省组织收入工作的后腿。
为此,州局党组审时度势,及时采取措施,打响组织收入攻坚战:一是结合实际贯彻总局和省局关于加强各税种管理、促进增收堵漏的若干意见,做到认识再提高,思想再统一,方案再调整,工作再布置。二是要求全州各级国税机关把组织收入作为后几个月国税工作的首要任务,各县(区)国税局要想尽一切办法,完成州局下达的各项收入任务,力争完成州局党组自加压力要求全州组织国税收入要达3个亿的目标。三是要求州局党组成员下到各挂钩分管县(区)局,深入第一线指导组织收入工作,强化分析,严格征管,挖掘增收潜力,充分发挥上下联动、齐抓共管的作用,增强组织收入工作的主动性和实效性,确保各项工作落实到位。
截至2009年12月 15日,全州国税系统共组织税收收入32,880万元,比上年同期增长13%,增收3,787万元,完成省局下达确保目标任务29,400万元的118.3%,超计划进度22.7个百分点,超收3,480万元;完成奋斗目标任务29,900万元的110%,超计划进度14.4%。其中:增值税累计入库24,341万元,比上年同期增收3,822万元,增长18.7%;消费税累计入库771万元,比上年同期增收639万元,增长484.1%;企业所得税累计入库3,229万元,比上年同期减收710万元,下降18%;储蓄存款利息个人所得税收入80万元,比上年同期减收172万元,下降68.3%;车辆购置税收入4,459万元,比上年同期增收206万元,增长4.8%。完成地方级一般预算1,893万元,完成州政府下达任务1,864万元的101.6%,超计划进度6个百分点,超收29万元。
(三)务实谋划,促进税收征管工作创新发展
1、全面落实增值税转型政策。2009年1月1日起我国全面实施增值税转型改革,连续出台了若干税收新政策,为将政策及时落实到纳税企业,我局在各业务部门的努力下顺利完成相关工作。一是及时组织税收管理员参加“增值税转型”培训。二是各地及时召集纳税企业财务人员培训,宣传增值税条例及实施细则以及转型后的相关政策,辅导企业填制纳税申报表。三是对部分重点企业按增值税转型政策进行固定资产抵扣管理情况核实工作,了解政策变动对企业的影响情况及2009年固定资产的抵扣情况。一年来,全州共对三大行业的24户增值税一般纳税人进行了资格认定,占全州增值税一般纳税人户数的15%。企业因采购固定资产而享受增值税扩抵优惠523万元。影响税收收入14.5元。
2、所得税管理工作。今年,全州国税系统所得税管理工作卓有成效:一是圆满完成2008年度企业所得税汇算清缴工作,仅上半年就完成了全年所得税收入任务。二是严格企业所得税减免和税前扣除管理,加强对减免税、税前扣除企业的审核审批工作,全年共受理5户企业的减免税申请,实际减免企业所得税3户,不符合政策退回申请的有2户,全年享受企业所得税减免的企业共有26户。审核审批财产损失、呆帐损失7户企业,审批扣除金额1,121.31万元。三是认真开展分类管理和纳税评估工作。
3、消费税管理工作。今年,受国家调整香烟消费税政策影响,我州消费税增长迅速,消费税累计入库771万元,比上年同期增收639万元,增长484.1%。
4、切实推进阳光政府四项制度各项工作。 一是及时成立阳光政府四项制度领导小组,层层落实,形成主要领导亲自抓的氛围。二是结合税收执法过错责任追究系统,制定一系列办法明确各部门工作职责。三是在州政府信产办指导下开通政务信息网络查询系统、重大决策听证系统和信息公开门户网站,并对三个网站进行了维护,按规定安装了96128政务信息查询专线服务电话,安排业务水平和综合能力较强的工作人员专门负责回答咨询问题。
5、强化税法宣传。在今年的税收宣传月中,全州国税系统紧紧围绕“税收•发展•民生”的主题,把税法宣传、普及法律知识、维护藏区稳定紧密结合起来,开展了“召开税企座谈会、深入藏家宣传税法、到人大、政协两会会场发放宣传材料、在城区主要街道悬挂宣传标语”等一系列精彩纷呈的税收宣传活动。拓展了税收宣传的范围,增强了宣传的针对性与实效性,进一步提高了纳税人的税法遵从度,营造了良好的税收法制环境,同时为促进社会和谐、维护社会稳定做出了国税部门应有的贡献。
6、不断规范纳税服务和税收执法工作
截止2009年12月,全州国税系统共有税收管理员49人,占我州税收执法人员的33%。纳税人税务登记总户数为6756户,核定申报征收4993户。通过对综合征管软件的监控,全年全州的纳税申报率始终维持在较高水平,全年累计应申报29890户,实际申报29686户,准期申报29641,申报率为99.59%,准期申报率达到99.49%。截止12月 30 日,全州共发出发票29130(本)份,销售45215(份),含上年库存量,本年县区局库存36740(本)份。全州有储蓄扣税登记户507户,介质申报户165户。一年来,税收征收管理、纳税评估、发票管理工作成效明显。纳税服务质量主要从加强税收硬件建设,提升国税部门的服务形象;做好软件建设,提高纳税服务质量;加强纳税服务质量考核,树立窗口服务形象;开展多元化申报工作;整合办税流程,创新服务方式;巩固“一窗式”管理和“一站式服务”等方面来提升。
税收执法工作以全面加强税收执法和强化执法监督考核及追究为重点,对各项工作实施项目责任管理,提出具体的工作要求、标准、责任单位和责任人,不断增强执行力和落实力,从而不断提高税收执法管理工作的质量与效率。年内对执法系统产生的1项过错行为和涉及的1名执法人员进行了责任追究。统计数据表明,2009年全州税收执法考核子系统涉及综合征管软件业务处理考核指标28个,业务处理总量63063笔,月平均业务处理量5733笔。全州申辩调整后实现10个月零过错。
7、稽查工作情况
2009年是稽查机构升格后的第一年,面对严峻的经济形势和艰巨的稽查工作任务,全州各级稽查部门把税收日常稽查、专项稽查和分类稽查有机地结合起来,在重点行业和重点环节卓有成效地开展了税收专项检查和税收分类稽查工作。为我州完成全年税收收入任务发挥了重要作用。全年共检查纳税户61户,其中自查52户、实施检查9户,有问题9户,选案率100%。查补收入1266.72万元,收入中税款1063.94万元、滞纳金200.13万元、罚款2.65万元,已全额入库,入库率100%。完成了州局党组提出的全州稽查查补率要达到去年完成总收入任务的3%的计划目标任务。
8、税收信息化工作情况
一年来,我局在信息化工作中严格执行总局、省局制定的《税务系统网络与信息安全信息通报制度》等制度和规定。建立健全了税务系统首期安全防护体系项目。年内完成了系统内广域网改扩建、网络教育培训系统建设两个项目的组织实施工作。建成了带宽为省局至州局10M,州局至区县局2M的以广电为A 线路,联通为B线路的两条互为备份的环型网络。建成连接省、州、县区的三级网络教育培训高清系统。
(四)创新形象,队伍建设收效明显
1、领导班子建设。领导班子建设是干部队伍建设的重点和关键。一年来全州国税系统全面加强了各级领导班子思想政治建设、组织建设和作风建设。积极参加省局举办的州局、县区局长培训,注重实践锻炼,着力提高领导干部素质和能力。各级领导班子均按要求开展了学习实践活动专题民主生活会,严格贯彻执行民主集中制,维护领导班子团结,推进科学民主决策。坚持和完善谈心谈话制度,切实关心爱护干部,从而在系统内营造了团结和谐的局面。根据省局关于稽查机构升格的通知要求,调整规范了系统内稽查机构,考察充实了各级稽查局领导班子。全年共选拔任用8名科级干部,交流轮岗6名科级干部。充实了德钦县局领导班子,对维西县局领导班子作了全面认真的试用期考察,并对维西、开发区班子开展了巡视工作。一年来,严格执行干部任用工作监督检查办法和党内监督条例、纪律处分条例,严格执行领导干部报告个人有关事项、收入申报、经济责任审计、述职述廉等制度,在系统内树立了勤政务实的表率。
2、干部队伍建设。从严治队是做好税收工作的前提和基础,是实现依法治税和科技加管理的根本保证。年初以来,全州国税系统以提高干部队伍综合素质为目标,全面开展了积极有效的干部队伍建设。一是加强政治理论学习。充分利用中心组学习、支部学习和每周学习日,系统认真学习了一系列学习读本,每个党员均完成了不少于5000字的读书笔记,并写了学习心得体会。二是继续抓好以提高全州国税干部综合素质为目标的学历教育和业务培训。8月份,我局与昆明理工大学合办的本科函授班顺利毕业,60多名函授人员均拿到毕业证书。11月,全州国税系统举行了以新增值税政策为内容的业务统考顺利举行。三是选送部分年轻干部外出锻炼半年,州局先后组织了三次选拔考试,并选送了6名年轻干部到玉溪和楚雄国税锻炼。四是在抓好在职干部管理工作的同时,进一步提高离退休干部管理工作的水平。
3、党建工作情况。州局机关共有43名职工,其中党员有24人,党员干部占机关职工总人数的56%。党员干部中:男18人,女6人;本科以上学历有21人;有19名党员干部担任机关科室以上领导职务,党员干部成为税收工作的中坚力量。局机关党(办)支部以服务保发展、保民生、保稳定工作为切入点,切实抓好党员干部教育:一是扎实开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。二是认真开展讲党性、重品行、作表率为主题的作风建设教育活动。三是组织党员学习典型案例,增强党员干部具体工作实践的本领。四是结合落实四项制度和政务公开工作。五是大力发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,反对铺张浪费,积极推进反腐倡廉工作,坚持标本兼治,综合治理,预防为主,教育在先,加强和完善党内监督,配合纪检部门落实好党风廉政建设责任制。今年,有2名新党员按期转正,发展了2名入党积极分子,为机关党支部补充了新鲜血液。根据人员调整变动,对机关党支部委员进行民主改选,调整补充了组织委员和宣传委员。
为纪念中国共产党成立88周年暨建国60周年,机关党(办)支部采取多种形式组织开展建党88周年纪念活动。一是深入开展主题教育活动。二是开展学习和宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹活动。三是开展革命传统教育和爱国主义教育。四是召开组织生活会开展加强党员党性教育活动。
4、机构改革实施情况。根据国家税务总局关于印发《国家税务局系统机构改革意见》的通知和省局机构改革会议精神,我局及时拟定上报了《迪庆州国家税务局系统机构改革方案》。省局批复后,州局党组立即召开专题会议进行研究部署。按照此次机构改革的基本原则、主要目标和主要任务。按照“大稳定、小变动,保和谐”的指导思想,根据个人专长特点,对州局机关干部进行了重组,4名科级干部轮岗,3名年轻干部到新岗位主持工作。机构改革工作顺利完成。
(五) 抓稳定,努力构建和谐国税系统
维护社会稳定,促进民族大团结,构建平安迪庆、和谐迪庆对于保持云南藏区的稳定与发展具有极其重要的意义。为贯彻落实中央及省委“维稳会议“精神,平安迎接60周年国庆,州局党组以促进干部民族团结,构建和谐国税系统作为干部队伍建设的落脚点,深入持久地开展思想教育活动:一是要求迪庆州国税系统各级党组在大是大非面前保持清醒的头脑,在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,坚决维护好当前云南藏区国税系统发展、稳定、团结的大好局面,切实做到看好自己的门、管好自己的人。二是要求迪庆全州国税干部要做到认识清醒、立场坚定,不造谣、不信谣、不传谣,坚决同一切分裂主义行为作斗争,抵制一切扰乱社会、损害人民群众利益的违法犯罪活动,自觉维护社会维定和自身合法权益,配合地方政府依法打击一切违法犯罪活动,共同维护云南藏区和谐稳定的社会环境。三是要求迪庆全州各级国税机关从学习实践科学发展观的高度,从构建社会主义和谐社会的高度,广泛开展民族团结进步创建活动,在系统内努力营造各民族干部职工间团结友爱、互谅互让、互帮互学的气氛,不断增强全局观念和大局意识。四是要求全体税干切实转变工作作风,落实“四项制度”,进一步做好纳税服务工作,构建和谐征纳关系,确保云南藏区安定和谐。同时,教育好干部家属,不参与任何破坏藏区社会稳定的活动。
在做好思想政治工作同时,州局党组对干部职工始终坚持政治上关心、工作上放手、生活上爱护;始终把深入基层、深入实际,扎扎实实为群众办实事,切实为广大职工排忧解难作为班子工作的重要内容,情同手足带队伍,真情暖人心。想群众之所想,急群众之所急。今年以来,州局党组按照分工,由一把手负责亲自抓非领导职务晋升问题,将全州国税系统人力资源现状、非领导职务状况等形成详实的报告,先后多次向州委政府领导和相关部门反映,争取地方有关政策,已得到州委组织部批复,并报省局同意。全州24名干部可晋升为主任科员,42名干部可晋升为副主任科员,切实提高了藏区基层国税干部工作待遇。年内完成了28户职工在昆明的团购房工作。通过积极向省局汇报争取,在省局党组关心下,已同意给予落实解决我州国税系统工作人员每月人均增资300元的取暖补助。
在推进和谐、平安国税建设的同时,我局大力倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范,引导干部用和谐的思维认识事物,用和谐的态度对待问题。以全州创建省级文明行业为目标和动力,深入开展精神文明创建活动。按照省局要求,成立了迪庆州税务学会和迪庆国税书法美术摄影协会,积极开展生动活泼、丰富多彩的国税文化活动,多渠道、多形式地丰富干部职工业余生活,提升生活情趣,营造团结和谐、奋发向上的工作和生活环境。在迎接“祖国在我心中”全省国税系统的文艺汇演中,我局选送的舞蹈“行走在五彩的高原”获云南省国税系统文艺汇演组委会“最佳演艺奖”。充分展现了迪庆国税人乐于奉献在高原的昂扬斗志和风采。
(六)创新监督教育体系,狠抓党风廉政建设。
党风廉政建设工作方面,我局一是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,规定由党组书记、局长为党风廉政建设责任制的第一责任人,对学习宣传和贯彻落实《工作规划》负总责,担负“一岗两责”的责任。在完善制度措施方面,严格执行《公务员八条禁令》、《税务人员十五不准》和单位各项规章制度。二是加强国税干部的公仆意识教育,不断改进工作作风,提高服务质量和办事效率,充分尊重和保护纳税人的权利。三是不断完善外部监督机制,聘请人大、政协、工商联和企业等单位的人员为特邀监察员。四是开展好与纳税人签订《廉政公约》工作和回访工作。五是通过设立举报箱,公布举报电话等方式接受广大人民群众和社会各界的监督,把国税工作置于整个社会的监督之中。六是实行公正、公开、民主的执法公示制度。七是加强税收宣传力度,做到有法必依、执法必严。八是坚持开展廉政谈话活动,认真组织开展了对新提拔的副科级以上领导干部的任职前廉政谈话。九是认真开展好警示教育活动。
(七)加强政务管理,保障机关正常运转。
政务及后勤保障工作紧紧围绕税收中心工作开展服务,为局领导决策发挥好参谋助手作用,切实加强内外协调能力,严格审核把关工作,不断强化督促检查职能,为各项税收工作任务的圆满完成发挥应有的作用。一是努力提高政务信息水平,信息采编工作得到不断加强。全年编发的信息和稿件被中国税务报采用一条;被州委州政府采用2条,《云南国税》采用11篇(图)文、《迪庆日报》31 篇、省局办公室采用27条(其中:专报5条、信息21条、经济调研1篇);同时,积极配合省局科研所完成了《云南国税》迪庆专版的采编工作。年内举办了一期政务信息培训班。年末,信息采编工作名列全省第12名。二是积极筹(组)建迪庆州税务学会和书法美术摄影协会。三是加强公文审核把关,促进规范化管理,截至12月15日,全年共发文443份,收文885份,交换930份,寄件215份,分送报纸13553份;四是围绕全局工作部署,按时组织了全局工作总结、工作计划、上级会议贯彻落实情况等全局性、综合性文稿,此外还完成了税务年鉴、税法宣传等单项材料的撰写任务,全面如实地反映了我州国税系统的工作情况;五是《迪庆藏族自治州税务志》和《雪域国税——迪庆香格里拉》画册如期出版;《云南国税年鉴(2008刊)》迪庆部分高质量完成;在省局开展的“迎祖国华诞,展国税风采——庆祝新中国成立六十周年”为主题的国税书画展上,全局共有7幅图片、1幅藏文书法作品在省博物馆展出,实现了“零”的突破。
在财务管理工作中,我局一是严格财经纪律,准确执行预算,强化预算管理,加强预算执行情况分析。二是深入开展“小金库”治理工作,加强会计核算基础工作。三是充分利用现有财务软件加强各环节管理,整合现有财务软件基础数据和资源。四是开展政府采购执行情况专项检查。五是切实加强固定资产管理,确保资产安全完整。六是依法理财,提高预算管理水平,采取有效措施,严格控制出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费和会议费支出。七是做好向无房在职职工住房补贴发放工作。
二、关于2010年工作规划情况
2010年是“十一五”规划的最后一年,也是认真贯彻落实十七大四中全会精神的一年。面对新形势、新任务、新要求,迪庆州国税局党组研究决定,在全州国税系统中开展“提升素质年”主题实践活动,进一步提高国税队伍政治修养、业务能力、服务水平和管理水平,为促进全州经济社会平稳较快发展提供有力支撑,确保迪庆州委、州政府和省局提出的各项目标任务落到实处。
(一)统一思想 提高认识
开展“提升素质年”主题实践活动,是促使全州国税系统干部职工正视差距与不足,正确处理面临的矛盾和任务,勇于突破、敢于创新、攻坚克难、狠抓落实,努力增强干好各项工作本领的重要举措。开展好这一主题实践活动,要坚持以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,把握当前州委、州政府和省局关于做好明年国税工作的一系列部署要求,扎实推进全州国税系统各部门自身发展,持续加强领导班子建设、强化干部职工队伍的培训提高,解放思想,提高认识,着力实现“四个强化”、“四个提升”(即:强化政治修养、提高思想素质;强化技能培训、提高业务素质;强化作风建设、提高团队素质;强化大局意识、提高服务素质),紧密团结、协调一致,力求在创新上有突破、落实上见成效、管理上有提升,努力把我州国税系统工作提高到一个新水平。
(二)突出重点 全力推进
开展“提升素质年”活动,务必找准目标,强化措施,从政治修养、业务培训、作风建设和服务意识等四个方面入手、切实提升广大干部职工的各项素质。要通过强化政治修养、提升思想境界,坚持党员干部的政治信念,树立为国税事业献身的使命感。一是把建设学习型机关作为各单位工作的主要目标,进一步健全和完善学习制度、检查落实制度,倡导“气有浩然、学无止境”的学习风气,有效推进创建学习型机关的规范化、制度化、科学化。二是深入学习党章和党中央提出的科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列理论创新成果,真正把思想统一到中央和省委、省政府的精神上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是改进国税干部学习制度,加强对党员干部学习的督促、检查和考核,副科级以上领导干部要结合各自的工作,每年最少要有一篇调研文章,并把学习情况作为年度干部考察和评优的重要依据,为提升广大干部职工的思想政治素质提供有力保证。四要通过加大培训师资投入,紧密结合基层税收工作实际,多搞一些会计知识,企业管理知识等培训,加大实践实习力度,使参加培训的人员能听懂,能学会,能理解,能应用。让干部职工做到“干一行、爱一行、专一行、精一行”,掌握一流技能,创出一流业绩。五是结合实际,把握重点,切实加强工作作风的改进和团队素质的提升。在全体税干中建立兢兢业业、克勤克俭的工作作风,提高工作效率和服务意识;弘扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统,禁止铺张浪费。坚持以人为本,一心为民,立足本职工作,热爱自己岗位,勇于奉献,对外树立良好形象,对内密切同事关系。严肃工作纪律,健全各项规章制度,切实端正工作态度,提升工作积极性和主动性。要培育团结和谐的风气,发扬民主,团结共事,使团队素质有显著提升。团结就是力量,团结共事是我们作好各项工作的重要前提条件。因此,要讲团结、谋全局、注重协调、关心爱护每个国税干部。坚持管理与服务结合、在管理中加强服务、在服务中强化管理的理念,不断完善服务制度,拓展服务内容,创新服务形式,努力提高纳税服务的质量和水平。在提高自身的服务意识的同时,把自己的工作置于大局之中,正确把握,积极配合,分清主次和轻重缓急,要对上级负责、为基层服务、为纳税人服务。要加大税法宣传力度,引导纳税人正确履行纳税义务,变被动纳税为主动纳税。要充分运用“一窗式”管理基本原理,合理归并和重新设置办税服务厅窗口,规范涉税审批受理环节,为纳税人提供快捷、高效的“直通式”服务。要不断推出管理服务新举措。认真开展稽查预告、阳光评税、欠税大户谈话、纳税提醒、纳税辅导、纳税信誉等级评定等制度。要进一步推行和完善电子介质申报、电话申报、邮寄申报及银行储蓄扣税等多元化纳税申报和缴税方式。积极探索对纳税人的个性化服务,对困难企业实行“上门服务”,对重点企业实行“专人服务”,对下岗再就业开通办税“绿色通道”服务,对特殊情况实行“预约服务”等。通过互联网站、税务服务热线电话和专设咨询窗口,为纳税人提供方便快捷的业务咨询和政策查询服务。要开展“换位思考式服务”,从纳税人的角度出发,去体会纳税人需要什么,不需要什么,及时改进纳税人不满意的地方,切实提高服务质量。
(三) 强化措施 狠抓落实
要保持奋发有为的工作状态,工作中坚持高标准、严要求,发扬国税系统整个团队的集体智慧和力量去抓落实。以求真务实的工作作风迎接挑战和考验,科学决策,创新思维。要细化强力推进工作的措施,坚持以“保增长、保民生、保稳定”为核心,统筹安排好全年的工作任务,既保持强力推进工作的良好势头,又积极稳妥的处理出现的困难和问题,坚持层层负责抓落实。
二〇〇九年十二月十五日