合同工按合同转岗二级公路收费人员逐步安置相比而言，像老常这样的公路征稽人员还不是待安置人群里的多数；更多的是星罗棋布在各地二级公路上的收费站工作人员，他们的队伍规模是20万左右。据统计，截至2007年末，全国二级公路里程27.6万公里。内部人士表示，目前在比较发达的省份的主干线，“二级公路的建设已基本上完成”。
在全国收费公路总里程中，二级收费公路里程和收费站均占总量的60%左右。逐步有序取消政府还贷二级公路收费，能够使收费公路里程和收费站点数量减少一半以上。从2009年1月1日起，我国将逐步有序取消政府还贷二级公路车辆通行费。这意味着，从明年起，二级公路上各个收费站和站里的工作人员都将逐渐退出人们的视线。
根据记者从交通部门内部了解，这次部分取消的二级公路收费站点人员，大多数为没有编制的合同工。对他们的安置思路大致有两种办法：取消时还在合同期内的，转岗到新增的高速公路收费站点，劳动合同不会因国家政策变化提前终止；合同期满后，根据各地人员需求情况，灵活掌握是否续签合同，这种合同期限一般在两至三年内。
这部分人员中如果属于有事业编制的人员，将转入公路管理机构。转岗的岗位还包括高速公路服务站、长途汽车站、货运汽车场、停车场、道路维修养护、汽车维修保养等。此外，还可办理提前退休、退岗等。
“内部传达的精神是，国家将养到转岗成功为止”，一位内部人员告诉记者，“撤岗不下岗，如果在合同期内，只要一天没有岗位可转，国家都会继续发工资。”
据前述知情人士透露，按照交通部安置小组的规划，由于费改税后，仍然遗存大量的收尾善后工作，而且大量的二级公路收费是逐步、有序取消的。所以这20万收费工作人员的安置不会一步到位，需要两三年才能完成。
“逐步有序取消政府还贷二级公路车辆通行费”，对于这个“逐步”，有意见认为全国将在5年内基本完成，东部发达地区可能需时稍短，而西部地区可能需要更长的时间来还贷。
