昨天召开的钢铁工业协会2009年理事会会议上，钢铁工业协会秘书长单尚华对今年的铁矿石谈判下了“军令状”。
经历了去年铁矿石长协矿价格的大涨和现货矿价格的大跌，今年钢铁协会决定重新建立进口铁矿的新模式，不仅建议铁矿石长期合同由宝钢统一谈定、统一执行、统一按一定周期调整，而且要求铁矿石价格退到2007年的水平。
与此同时，旨在规范国内铁矿石进口秩序的《进口铁矿石贸易秩序自律公约》(下称《公约》)昨天也正式出炉。
建立进口铁矿石新模式
单尚华透露，目前新年度的铁矿石谈判已经进行了两轮，不过还没有达成一致，主要是铁矿石出口商还在观望，认为国内钢铁行业在恢复，另外，目前矿山企业开始以长协合同吸引中小钢厂增加进口，在铁矿石市场供不应求时，中小钢厂根本无法获得长期供货合同。
“现在小钢厂还担心买不到矿的想法是不必要的，目前铁矿石供需市场已经发生了根本变化，从卖方市场到了买方市场，全球钢材产量下降，矿山产量要释放，钢铁企业再也不用担心买不到矿石了。”单尚华称，从目前看，矿山公司还是更看重对铁矿石供应量的保证，其次才是价格，因此目前也是中国钢厂调整供需关系、建立中国进口铁矿石新模式的最好时机。
单尚华透露，目前国家已经明确提出由中钢协组织钢铁企业统一进行矿石谈判，这是以前从没有过的，因此钢厂内部一定要统一，联合起来获得统一的价格，而不要互相竞价。
据记者了解，目前钢铁工业协会已经牵头成立了进口矿对策小组，由九家大钢厂参加，专门研究铁矿石的谈判策略，并向会长办公会提出策略建议。
单尚华所指的进口铁矿石新模式是指，坚持传统的长协矿方式定量定价，不过合同期要与中国钢厂的财务结算时间一致，也就是从元月1日到12月31日，这一点钢厂可以与进口商商讨解决；另外，宝钢代表钢厂谈定今年的铁矿石价格后，各钢厂、贸易商都要执行这一价格，当市场发生强烈波动时，可视具体情况，由钢铁企业谈判代表与国际主流铁矿石供应商商定按一定市场规则、一定时间周期对价格进行调整。进口量和价格同时确定。
昨天，中钢协首次明确提出2009年的长协谈判价格必须回到2007年的水平，这与日本企业此前所要求的是一致的，而欧洲钢厂要求的降幅则更多，安赛乐-米塔尔更是要求铁矿石价格回到2005年时的水平。
对于目前谈判未结束时的铁矿石进口，中钢协也提出了过渡措施，一是钢铁企业购买现货，一船一价格；二是先预计当月的量，交一部分预付款给矿山企业，但价格不得超过2008年长协矿的六成。
铁矿石贸易秩序“维稳”
为了保证今年的铁矿石长期谈判价格就是市场的唯一价格，酝酿多时的《公约》昨天也正式通过实行。
《公约》要求授权一个进口铁矿石量多、对外谈判经验丰富的钢铁企业组成一个谈判组，代表中国钢铁企业对国际主流铁矿石供应商进行年度国际铁矿石价格谈判，所谈定的价格即为年度国际铁矿石公开价格。购矿企业在此价格下签订进口矿合同，未经授权不许多头谈价格。
另外，《公约》还规定各钢铁企业进口铁矿石不得超过其自用生产量。对没有进口矿资质或进口量较小的中小型钢铁企业采取委托代理方式进行铁矿石进口。代理费收取标准按国际进口铁矿石商贸规则并结合实际情况由代理方和被代理方进行商定。参考的方案为：按不高于3%~5%的FOB价(离岸价格)收取代理费。
中钢协将负责《公约》的实施与监督。《公约》还规定严格禁止进口铁矿石流向国家《钢铁产业发展政策》和《钢铁产业调整和振兴规划》中明令淘汰的落后产能企业。钢协要根据各企业进口铁矿石履约情况，进行评价考核，并按一定时间周期(一年或两年)核定进口铁矿石资质，提高进口铁矿石资质准入门槛。
如果违反《公约》，将视违反情况采取批评警示、行业通报、计入企业不良诚信信息库等处罚，直至取消钢协会员资格。
不过，对于这一《公约》，一位钢厂内部人士表示，是否所有钢厂和贸易商都能够严格执行，还要看以后监控和惩罚的力度，因为毕竟《公约》还属于自律性质，没有法律效力。
中钢协透露，《公约》通过后，还将制定相关细则。
