专家认为,此举意在抑制高污染、高能耗产品出口,缓解国内焦炭供应偏紧的局面,更重要的是反击国际铁矿石涨价接近一倍。
在此前的铁矿石谈判中,澳洲铁矿石供应商力拓与必和必拓公司实现了对华铁矿石涨价96%,而此后宣布对欧洲的铁矿石价格涨价71%。
铁矿石和焦炭是世界上所有的钢铁厂必须要用到的原料,铁矿石三大供应商占据了全球铁矿石70%左右的贸易额,而在焦炭方面,中国占据了焦炭全球产量和贸易量的一半以上。
由于国际国内市场存在较大价差,中国焦炭出口在今年头几个月增长较快。海关数据显示,上半年中国累计出口焦炭744万吨,其中5月份出口达166万吨,刷新了2007年以来单月出口纪录。
此前中国就运用了税收和配额的方法抑制出口,今年年初,官方将焦炭出口暂定税率由15%调高至25%。商务部上个月公布的今年第二批一般贸易焦炭出口配额仅为239万吨,而今年首批焦炭出口配额为962万吨。
7月份,中国焦炭出口同比下降了一成五,为83万吨。业内预测,下半年焦炭出口量或略低于上年水平。
近年来中国的焦炭出口政策一直饱受批评,发达国家为了自身环保而大量削减焦炭产量,中国却长期低价输出焦炭,出口量从1991年的108万吨激增到 2006年的1450万吨,增幅近14倍。
中国钢铁规划院副院长李新创认为,中国在大宗商品的进出口上却缺乏经验和技巧。中国进口石油、铁矿石和铜等金属,价格年年上涨,出口焦炭和稀土等战略资源,却越卖越便宜。
分析者认为,此次焦炭关税上涨15%的涨幅远远超过此前预计的5%的涨幅,说明决策者下定决心将焦炭出口降下来,中国出口量的减少,预计将导致世界焦炭价格上升。