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增值税转型将使总财政收入减少近1748亿元

发布者:     发布时间:2008-09-04     浏览次数:

中金公司9月3日发布报告称,在增值税率未加调整下,增值税转型将使得总财政收入减少近1748亿元。在这种情况下,扩大增值税转型将加剧中央及地方财政负担,挤压政府实施扩张性财政政策刺激经济的能力。
  中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青日前接受上海证券报采访时表示,鉴于增值税转型在调整产业结构方面发挥的积极作用,和经济增长速度下滑的现实,预计增值税转型制度很有可能在2009年向全国推行。
  市场近期热议的增值税转型,即将中国现行的生产型增值税转为消费型增值税,那么企业新购买的固定资产所包含的进项增值税款将可以全额抵扣。世界上绝大多数市场经济国家,实行的都是消费型增值税,因为它有利于企业进行设备更新改造,避免由于固定资产进项税额不予抵扣导致的重复征税情况,减轻企业的现金流负担。
  朱青认为,增值税转型符合国际通行原则,是完善税收制度建设题中应有之义。当然在目前中国经济下滑的趋势下,客观上也起到减税的效果,将鼓励企业增加投资拉动内需,从而有助于防止经济增速过度下滑。
  中金公司3日在“增值税转型影响研究的报告”称,增值税转型将使得总财政收入减少近1748亿元。其中,中央财政1199亿元,地方财政549亿元,占2008年财政预算3%.而随着今年下半年及明年企业盈利增速进一步下滑,占总税收1/4的企业所得税增速将明显放缓。因此,在下半年及明年财政收入放缓压力较大,和灾后重建、补贴等较大支出压力下,扩大增值税转型将加剧中央及地方财政负担,挤压政府实施扩张性财政政策刺激经济的能力。
  中金公司认为,长远来看,由于增值税转型使得企业在购买机器设备等固定资产所需的实际价格下降,有利于企业设备更新和技术升级,因此,会刺激投资,对机器设备制造企业,例如机械装备、电力设备、重卡、通信设备、电子元器件等相关行业的需求会有拉动,相关个股将会受益。
 

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