国家税务总局关于加强农村税收征管工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　近年来，农村税收征管工作在依法治税思想的指导下取得了很大进展，农村

税收收入不断增长，税收对农村经济的宏观调控作用不断增强。但是，在农村税

收征管工作中一些地区仍然不同程度地存在着摊派税款的现象。这种现象的存在

不利于国家税收政策的贯彻执行，加重了农民负担，侵害了农民利益，造成了不

良影响，必须坚决予以制止。针对农业特产税征收中存在的问题，我局于１９９６

年６月２４日发出了《国家税务总局关于正确执行政策防止和纠正平摊农业特产

税问题的通知》（国税发[１９９６]１１０号）。鉴于在其他一些税种的征管工

作中也存在此类问题，根据国家优先发展农业的方针和１９９６年中央农村工作

会议精神，现就加强农村税收征管的有关问题通知如下：

　　一、农村税收征管工作必须严格执行国家税收法律法规。

　　二、各级税务机关要切实重视和加强农村税收征管，减免税必须依照国家税

收法律法规中规定的政策和程序进行，不得随意减免。要依法做好委托代征和协

税护税工作，严格控制税源，做到应收尽收。

　　三、各级税务机关不得以摊派的方式向农民收取税款。不得代征向农民摊派

的不合理的钱、物。

　　四、１９９６年以来采取摊派方式向农民征收的税款要如数退还。

　　五、各级税务机关每年应安排１至２次农村税收执法检查，发现违反税收规

定的，应立即采取措施予以纠正。性质严重的要追究有关领导及当事人的责任。

　　以上请各级税务机关遵照执行。