各地、州、市财政局、人民银行中心支行、国家税务局：
为贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》（国发［２００３］２４号），保证出口退税各项工作的顺利进行，现就出口退税机制改革后预算管理的有关事项通知如下：
一、关于出口货物退增值税的处理
（一）从２００４年１月１日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口的货物需退付的增值税（含出口货物“免、抵”增值税税额），属于各地区出口退税基数部分的退税额，由中央财政负担；超基数部分的退税额，由中央负担７５％，各地州市负担２５％。各地州市出口退税基数的具体数额由省财政厅另行下达。
（二）２００４年及以后年度，地方出口货物增值税（含出口货物＂免、抵＂增值税税额）中的出口退税基数部分，由中央财政返还省财政后，再由省财政如数返还各地州市财政。但年度地方出口货物增值税低于返还基数的，省财政按实际数返还。
二、出口货物增值税退库的办理
（一）从２００４年１月１日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口的货物需从国库退付的增值税，国税机关在办理退库手续时一律采取中央、地方按比例分别退付的办法。即：７５％部分就从中央国库库款中退付，２５％部分从地方国库库款中退付。根据我省现行的退税审批管理权限，对地方２５％部分的处理办法为：红河、文山、思茅、西双版纳、保山、德宏和临沧等七个地（州、市）从当地（州、市）本级国库库款中退付；其他九个地（州、市）先从省级国库库款中退付；涉及省财政与各州市财政的利益调整问题，统一在年终结算时处理。
（二）各级国税机关在执行出口退税计划时，应与地方有关部门加强沟通，以便合理调度财政资金，保证地方财政平稳运行。
三、关于“免、抵”税额的处理
（一）从２００４年１月１日起，“免、抵”增值税税额的调库方式改为：按“免、抵”税额和中央７５％、地方２５％的负担比例，分别同时调增中央和地方一般预算收入科目０１０１５１项“免、抵调增增值税”、０１０３０２项“免、抵调减增值税”两个科目的数额。原规定“减免抵调增增值税的２５％部分由中央国库划入地方国库”停止执行。“免抵”调库的其它办法仍按财政部、国家税务局、中国人民银行《关于实行“免抵退”税办法有关预算管理问题的通知》（财政字［１９９８］２４２号）执行。
（二）２００３年１２月３１日前（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口货物发生的“免、抵”增值税税额，截止２００３年１２月３１日尚未办理调库的，一律不再办理调库。由此影响地方财政的收入，由中央财政通过结算的方式归还地方后，再由省财政归还各地州市。
四、关于２００３年前累计欠退税的处理
２００３年１２月３１日前（以出口报关单上所注明的出口日期为准）报关出口货物的应退未退增值税、消费税税款、经国家税务机关确认后，全部由中央财政负责归还，并由国税机关就地从中央国库库款中退付。国税机关在办理退库时，应在“收入退还书”上加盖“以前年度退税”戳记。
五、关于《２００４年政府预算收支科目》调整
（一）删除一般预算收入科目０１类“增值税”下的０１０３款“出口货物退增值税”的科目说明“中央固定收入退库科目”。
将该款级科目下原有０１０３０１项“出口货物退增值税”改为中央与地方共享收入退库科目，反映从２００４年１月１日起，中央和地方新发生的出口货物退增值税。
在该款级科目下增设０１０３０３项“归还出口货物增值税退税欠款”，说明为“中央收入退库科目”，专门反映中央财政归还的截止２００３年１２月３１日以前欠退的增值税。
（二）在一般预算收入科目第０２类“消费税”下的０２０３款“出口消费品退消费税”下增设两个项级科目：０２０３０１项“出口货物退消费税”，说明为“中央固定收入退库科目”，反映从２００４年１月１日起报关出口的货物退付的消费税；０２０３０２项“归还出口货物消费税退税欠款”，说明为“中央固定收入退库科目”，专门反映中央财政归还的截至２００３年１２月３１日以前欠退的消费税。
（三）在一般预算收入科目７２类“一般预算调拔收拨”中的７２０１款“一般预算补助收入”下，增设７２０１１０项＂出口退税基数返还收入科目；反映下级财政所收上级财政拨付的出口退税基数返还收入；在一般预算支出科目６６类“一般预算调拨支出”中的６６０１款“一般预算补助支出”下，增设６６０１１０项“出口退税基数返还支出”科目，反映上级财政对下级财政出口退税基数返还支出。
（四）在一般预算支出科目６１类“其他支出”下增设６１０９款“出口退税欠款贴息支出”科目，反映中央财政对有关企业的出口退税欠款贴息支出。
六、各级财政部门要从推进外贸体制改革，促进外贸发展的大局出发，在预算中足额安排出口退税资金，确保出口退税资金需要。省财政安排的出口退税基数返还资金，地方要全额用于出口退税；拨付地方用于弥补“免、抵”未调库影响地方收入的资金，地方要首先用于出口退税。
七、各级财政、国库和国税部门要密切配合，共同做好出口退税机制改革后的各项工作。有关部门应加强对出口退税的监督检查，对违反有关规定的行为，应责令限期改正。
八、从２００４年１月１日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口的货物退付的消费税仍按现行有关规定执行。
九、本通知自２００４年１月１日起执行。
失效日期：
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