| 四川省劳动和社会保障厅、四川省发展计划委员会、四川省经济贸易委员会、四川省 财政厅、四川省民政厅、四川省建设厅、中国人民银行成都分行、四川省工商行政管 理局、四川省地方税务局、四川省解困就业工作领导小组办公室关于贯彻国务院九部 门《关于推动社区就业工作的若干意见》的通知（节选） ２００１年１１月２１日 川劳社发［２００１］１１号 各市、州劳动和社会保障局、计划委员会、经济贸易委员会（经委）、财政局、民政 局、建设委员会（建设局）、工商行政管理局、地方税务局、人民银行各中心支行、 解困就业工作领导小组办公室： 为认真贯彻落实劳动和社会保障部、国家计委、国家经贸委、财政部、民政部、 建设部、中国人民银行、国家工商总局、国家税务总局联合下发的《关于推动社区就 业工作的若干意见》（劳社部发［２００１］７号，以下简称《意见》），根据省委、 省政府领导的指示，现结合我省实际，提出以下贯彻意见，请与国务院九部门的《意 见》一并贯彻落实。 一、全面贯彻落实国务院九部门的《意见》精神 二、把社区就业工作纳入社区建设的重要内容 三、进一步完善和落实社区就业优惠政策 （一）关于下岗失业人员从事社区服务享受免税优惠政策问题。为进一步加大社 区就业岗位开发力度，根据国家税务总局《关于下岗职工从事社区居民服务业享受有 关税收优惠政策的通知》（国税发［１９９９］４３号），以及经省政府同意，省级 １２部门联合下发的《关于大力开展社区就业服务、促进国有企业下岗职工再就业有 关问题的通知》（川劳发［１９９９］２１号，以下简称省级１２部门２１号文件） 精神，对我省下岗失业人员从事社区服务增列以下免税目：家政服务，包括小时工、 搬家、家庭清洁卫生、老人病人护理、殡葬服务；直接服务于社区居民的小饮食店 （摊）、小商品零售、社区便民服务站、社区应急服务；拆洗、清洗、洗染、整烫、 照相、休浴、誊写、复印、打字、录音、录像、镌刻、社区居民日用品租赁；劳务介 绍、婚介服务、居民法律事务咨询与代理；社区环境绿化养植、清扫保洁、社区保安、 房屋修缮、社区公共设施维护与管理；托儿所、幼儿园、少年之家、老年公寓、托老 所、敬老院及社区健身活动；家庭病床、初级保健、心理咨询、医疗按摩、医院病人 陪护（护工）、消毒、生育服务。 （二）关于享受社区就业优惠扶持政策的对象问题。为进一步拓宽就业渠道，鼓 励和支持下岗失业人员在社区服务领域尽快实现再就业，享受社区就业各项优惠扶持 政策的对象，一是已办理《社区就业服务证书》的各类企业下岗职工，以及与原企业 解除劳动关系，并需要再就业的各类失业人员；二是已办理《社区就业服务证书》， 承担了吸纳安置下岗失业人员任务并达到规定比例的社区就业实体，包括社区服务企 业、社区劳动就业服务企业和社区就业劳动组织等。 （三）建立健全落实再就业优惠政策的监督机制。各级政府的有关部门要建立健 全优惠政策检查监督制度、部门协商制度、社会举报制度、负责人和经办人员责任追 究制度，加大督促检查力度，及时协调解决政策执行中的问题。要根据《意见》的精 神，在我省全面推行《再就业优惠政策明白卡》制度，将《再就业优惠政策明白卡》 发放到安置下岗失业人员的社区就业实体以及下岗失业人员手中，增加政策的透明度， 便于监督，形成制约机制。《再就业优惠政策明白卡》制度实行的具体办法，由省 劳动和社会保障厅商省级有关部门另行制定。 四、加强对社区就业工作的资金支持 五、进一步完善社区就业服务体系 六、加强领导，协调运作，进一步落实工作责任制 (4) |
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