云南省企业经营者年薪制试行办法

第一条 为了适应调整和完善所有制结构、建立现代企业制度的需要，充分调动

企业经营者的积极性和创造性，规范经营者的收入分配，促进企业家队伍的建设。现

结合云南实际，制定本试行办法。

　　第二条 企业经营者（以下简称经营者）年薪制是以年度为单位，根据经营者的

经营管理业绩和所承担的责任、风险程度，确定其工资收入的工资分配制度。

　　试行年薪制的企业是指依照《中华人民共和国企业法》和《中华人民共和国公司

法》登记设立的自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位，包括国家全

资设立的非公司制企业、国有独资公司、国有控股的有限责任公司、国有控股的股份

有限公司。其他企业经董事会或股东代表大会同意可参照本办法执行。

　　第三条 本办法所指经营者是指企业的董事长（不含有关部门兼职董事长）、总

经理（厂长）。

　　企业其他领导成员、公司高级管理人员按照有关规定和本企业职工工资分配方案

确定工资收入。经营者可依据他们的经营管理业绩提出给予一次性奖励的意见，经企

业职工代表大会或董事会同意后，按管理权限批准后执行。

　　第四条 试行经营者年薪制应遵循的原则

　　（一）以按劳分配为主体，体现管理作为生产要素参与收益分配的原则；

　　（二）经营者收入与本企业职工收入相分离的原则；

　　（三）责任、风险、业绩、利益相一致的原则；

　　（四）效率优先、兼顾公平，先考核、后兑现的原则；

　　（五）与建立现代企业制度相配套的原则。

　　第五条 经营者的年薪收入由基本收入（基薪）和效益收入两部分组成。经营者

年薪收入包括在一个经营年度内从企业所获得的全部工资性收入。除目前尚未纳入工

资总额范围的保险福利、劳保费用以及创造发明奖、政府特殊津贴和按规定对作出特

殊贡献的经营者政府给予的一次性奖励外，经营者不得在企业获取其他工资性收入。

　　第六条 经营者基本收入依据经营者所经营管理企业的规模（企业规模类型划分

以经济管理部门的正式行文为准）、责任、风险等因素确定（见附件一）。经营者基

本收入将根据国民经济发展水平、社会平均工资增长情况，由省政府或省政府授权的

部门适时调整。

　　第七条 经营者的效益收入主要依据其经营管理业绩确定。考核指标为国有资产

增值率、总资产收益率、成本费用利润率、社会贡献率等。根据行业特点可增加安全、

质量、技术进步等指标（计算公式和考核办法见附件二）。

　　第八条 鼓励优秀管理人员到亏损企业任职。新到亏损企业任经营者的，基本收

入上浮２０％，效益收入按其扭亏、减亏幅度考核确定。经营者任职３年内达不到扭

亏、减亏目标的，其基本收入不再上浮，按亏损企业经营者的有关考核规定确定其年

薪。

　　第九条 经营者年薪支付及列支渠道。经营者的基薪由企业按月以现金形式支付；

经营者的效益收入在一个经营年度结束，经考核批准后兑现。经营者年薪收入在企业

成本费用中列支。效益收入可以现金、股份、可转换债券等形式支付。

　　经营者年薪作为企业工资总额的组成部分纳入劳动工资统计。实行工资总额决定

办法、工资总额包干的企业在工资总额内予以单列。

　　第十条 建立经营者风险金制度。每年从经营者效益收入中提取３０％建立经营

者风险金，在企业应付工资科目中下设“经营者风险金”。风险金用于抵补由于经营

者决策失误或经营不善使企业造成的损失。在经营者任期届满，经离任审计，抵补损

失后的部分，一次性向经营者兑现。

　　第十一条 经营者所得年薪收入应按《中华人民共和国个人所得税法》的规定，

以月平均计算，照章纳税。

　　第十二条 经营者任期届满不再连任或者任期未满卸任的，按照有关规定和本企

业职工工资分配方案确定其工资收入，不再保留年薪制待遇。

　　第十三条 年薪制试点的审批程序

　　（一）非公司制企业，年薪制方案和年终考核结算根据企业隶属关系和经营者管

理权限分级负责审批。具体程序是：

　　１．企业首先根据本办法提出年薪制具体方案，连同本企业上年度经济效益指标

基数、职工平均工资以及当年生产经营计划和职工增资计划等必要资料，在经营年度

开始两个月内报送主管部门；企业主管部门审核提出意见，报同级劳动部门；劳动部

门会同财政、国资部门审核同意后，按管理权限批准执行。

　　在经营年度终了的３个月内，企业按批准的方案，依据经会计师事务所审计结果、

财政部门批准的财务报表结算经营者效益收入，报主管部门审核，经同级劳动、财政、

国资部门批准后兑现。

　　２．无主管部门的企业试行经营者年薪制的，由企业提出具体方案报同级劳动部

门，劳动部门会同财政、国资部门审核同意后，按管理权限批准执行。

　　（二）按《公司法》设立的公司制企业，经营者年薪制方案及年终考核结算，经

会计师事务所审计，由董事会或股东代表大会审核同意后，报同级劳动、财政部门备

案。

　　国有独资公司、国有控股的有限责任公司、国有控股的股份有限公司经营者年薪

制审批程序参照非公司制企业执行。

　　第十四条 各级劳动行政部门要会同财政、国资、审计、企业主管部门和产权主

管部门加强对经营者工资收入的监督检查。经营者实行年薪制后，不得再从企业取得

其他工资性报酬。对超出本试行办法规定从本企业获取个人收入或弄虚作假的经营者，

除扣回超领的工资收入外，要予以通报批评；情节严重的，给予行政处分直至撤销

（解聘）其职务；对触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

　　第十五条 本试行办法省级试点单位由省劳动厅商有关部门确定，待取得经验后

再在面上企业逐步推行。

　　各州、市人民政府，各地区行署参照上述有关规定自行确定试点范围，试点企业

名单和实施细则报省劳动厅备案。

　　原批准试行年薪制的企业，可根据本试行办法完善后继续试点。

　　实行经营者年薪制的企业，不再实行《云南省国有工业企业资产经营责任制年度

考核试行办法》。实行《云南省国有工业企业资产经营责任制年度考核试行办法》的

企业，可暂不实行本试行办法。

　　第十六条 经营者年薪制试点工作由劳动部门牵头，有关部门配合进行。

　　第十七条 本试行办法由省劳动厅负责解释。

　　第十八条 本试行办法自发布之日起施行。