楚雄州国税系统“五坚持、五构建”打造机关联系基层服务品牌

楚雄州国税局积极落实国家税务局系统领导干部和机关科室联系基层工作要求，研究制定《楚雄州国家税务局系统领导干部和机关科室联系基层工作实施办法》，以“五坚持、五构建”为要求，全力打造机关联系基层服务品牌，努力实现服务基层与管理监督的有机统一。
    一是坚持健全制度，构建提高基层联系工作质量和水平的保障。根据《中共云南省国家税务局党组转发中共国家税务总局党组关于国家税务总局系统领导干部基层联系点工作制度的通知》，结合实际制定联系基层工作制度，建立掌握基层工作和干部职工思想动态、促进热点难点问题解决、营造和谐发展国税氛围的保障机制，确保基层联系工作有章可循，收到实效。
    二是坚持落实责任，构建多方互动增强工作合力的基础。根据年度重点工作任务分解情况，采取分级负责的原则明确基层联系点，细化领导干部和机关科室开展联系工作的职责、工作方法及要求。州局机关科室和县市、区局的负责人为开展基层联系工作的第一责任人，每半年至少到挂钩联系点一次，加强交流增进理解，努力营造和谐人际环境，充分发挥职能职责形成为基层服务的工作合力。
    三是坚持协调引导，构建上下级情况沟通的桥梁。指定州、县两级的人教部门为基层联系工作的牵头部门，负责基层联系工作的制度落实、工作反馈、材料提供、业务接洽、首问引导等日常工作，通过有效开展情况的综合汇总、意见征询，及时向联系人报告基层热点难点、业务技术需求、工作意见和建议等，促进上下协调，提高联系工作开展的针对性和实效性。
     四是坚持督促检查，构建检验联系工作实效的方式。围绕八个重点方面的联系工作职责，结合干部考核、巡视、参加党组民主生活会、参加基层党组织生活、专题讲座、工作辅导、专题调研、检查督办，重点为基层单位提供政策业务辅导、技术指导，围绕目标管理考核扣分项目、报表资料和税收工作新动向、新政策，对理解偏差、容易出错的薄弱环节适时提醒，抽查把关、跟踪问效，做到关口前移，由事后问责转变为事前管理、事中监督。
     五是坚持信息反馈，构建为决策提供有益借鉴的机制。实行“半年一通报、全年一总结”的反馈机制，领导干部定期和不定期到联系点工作，每年至少撰写1篇调研报告；开展工作联系的部门每半年递交一份《楚雄州国家税务局领导干部基层联系点工作制度反馈表》、一则反映工作专题调研典型经验的信息，由人事部门收集反馈并编发工作调研简报，及时提炼来自税收征管一线的先进经验、先进典型、工作亮点，充分发挥先进典型及经验的示范、引导和带动作用，创新管理方法，丰富管理手段，不断完善领导干部和机关科室联系基层的制度和措施，推动服务基层、服务群众工作开展。